財(cái)產(chǎn)保全的作用是,防止當(dāng)事人在人民法院作出判決前處分有爭議標(biāo)的物或者處分判決生效后用以執(zhí)行的財(cái)產(chǎn),以防止糾紛擴(kuò)大,并保障生效判決得到執(zhí)行。但是,如果人民法院采取財(cái)產(chǎn)保全措施不當(dāng),會(huì)給當(dāng)事人財(cái)產(chǎn)權(quán)和人身權(quán)造成損害。例如,對(duì)當(dāng)事人的銀行存款全部予以凍結(jié),超出申請(qǐng)人請(qǐng)求的范圍,會(huì)使對(duì)方當(dāng)事人的經(jīng)營活動(dòng)受到限制。
《民事訴訟法》第94條規(guī)定:“財(cái)產(chǎn)保全限于請(qǐng)求的范圍,或者與本案有關(guān)的財(cái)物。”最高人民法院的有關(guān)司法解釋也認(rèn)為,人民法院采取財(cái)產(chǎn)保全措施時(shí),保全的范圍應(yīng)當(dāng)限于當(dāng)事人爭執(zhí)的財(cái)產(chǎn),或者被告的財(cái)產(chǎn),對(duì)案外人的財(cái)產(chǎn)不得采取財(cái)產(chǎn)保全措施。對(duì)案外人善意取得的與案件有關(guān)的財(cái)產(chǎn),一般也不得采取保全措施。所以,財(cái)產(chǎn)保全的范圍,不能超過申請(qǐng)人請(qǐng)求的范圍,或者不能超過爭議財(cái)產(chǎn)的價(jià)額。采取保全措施,只能在當(dāng)事人或者利害關(guān)系人的請(qǐng)求范圍內(nèi),才能達(dá)到財(cái)產(chǎn)保全的目的,使申請(qǐng)人的權(quán)益得到實(shí)現(xiàn),也避免給被申請(qǐng)人造成不應(yīng)有的損失。
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