司法鑒定管理問題怎么解決?

首先，要加強(qiáng)鑒定機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入控制。從現(xiàn)實情況看，司法鑒定機(jī)構(gòu)“小而散”的局面造成各自鑒定設(shè)備簡陋，鑒定人員緊缺、鑒定質(zhì)量難以保障。因此，司法行政部門必須對司法鑒定機(jī)構(gòu)實行嚴(yán)格、統(tǒng)一的控制，并在合理布局的前提下，逐步引導(dǎo)現(xiàn)有司法鑒定機(jī)構(gòu)兼并重組，形成規(guī)?；?、管理規(guī)范化的高水平鑒定機(jī)構(gòu)。更為關(guān)鍵的是，政府應(yīng)當(dāng)投入必要的資金，在各地設(shè)立獨立、權(quán)威的非盈利性鑒定機(jī)構(gòu)，逐步形成政府為主、市場為輔的鑒定體制。

其次，建立鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人相對獨立的鑒定制度。目前，司法行政部門加大了對民辦鑒定機(jī)構(gòu)的審批，向英美法系的方向改革。過于自由與相對禁錮的管理方式，都無法保證鑒定機(jī)構(gòu)與鑒定人員的獨立性。對前者主要應(yīng)規(guī)范當(dāng)事人自行委托鑒定的情形，鑒定人應(yīng)由法官指定，鑒定報酬由法官確定并通過法院支付，使鑒定人和當(dāng)事人之間沒有委托關(guān)系和金錢接觸，以此來保證鑒定的公正性。對后者則應(yīng)當(dāng)適當(dāng)拓寬鑒定市場，特別是當(dāng)事人協(xié)商一致的鑒定機(jī)構(gòu)，即便不在鑒定名冊當(dāng)中，法院也應(yīng)予以準(zhǔn)許，體現(xiàn)鑒定環(huán)節(jié)中的當(dāng)事人意思自治。

第三，明確錯誤鑒定的法律責(zé)任，特別是明確司法鑒定人的民事賠償責(zé)任。德國《第二次損害賠償法修訂法》規(guī)定，鑒定人應(yīng)當(dāng)對于不正確的鑒定負(fù)責(zé)任，如果法院據(jù)鑒定人的鑒定作出了裁判，而后來的情況表明鑒定人作出鑒定是錯誤的，且裁判不再能夠通過訴訟途徑消除，則因法院裁判而遭受不利的當(dāng)事人可以向鑒定人請求損害賠償。這一規(guī)定使“鑒定錯誤”以及因鑒定錯誤而引起的不可逆轉(zhuǎn)的“判決錯誤”，都由鑒定人承擔(dān)民事賠償責(zé)任。而在我國，法官對鑒定結(jié)論的審查義務(wù)被過于抬高，反而使鑒定人的責(zé)任被模糊化。我國應(yīng)當(dāng)借鑒德國的這一規(guī)定，明確鑒定人的民事賠償責(zé)任，才能有效地規(guī)范與約束鑒定人。

我國司法管理相關(guān)制度

2005年2月全國人民代表大會常務(wù)委員會通過的《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》規(guī)定，國家對從事下列司法鑒定業(yè)務(wù)的鑒定人和鑒定機(jī)構(gòu)實行登記管理制度：

(一)法醫(yī)類鑒定;

(二)物證類鑒定;

(三)聲像資料鑒定;

(四)根據(jù)訴訟需要由國務(wù)院司法行政部門商最高人民法院、最高人民檢察院確定的其他應(yīng)當(dāng)對鑒定人和鑒定機(jī)構(gòu)實行登記管理的鑒定事項。

法律對前款規(guī)定事項的鑒定人和鑒定機(jī)構(gòu)的管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定?！?/p>

“國務(wù)院司法行政部門主管全國鑒定人和鑒定機(jī)構(gòu)的登記管理工作。省級人民政府司法行政部門依照本決定的規(guī)定，負(fù)責(zé)對鑒定人和鑒定機(jī)構(gòu)的登記、名冊編制和公告?！?/p>

鑒定通常包括：法醫(yī)鑒定，即對與案件有關(guān)的尸體、人身、分泌物、排泄物、胃內(nèi)物、毛發(fā)等進(jìn)行鑒別和判斷的活動;法醫(yī)精神病鑒定，即對人是否患有精神病、有沒有刑事責(zé)任能力進(jìn)行鑒別和判斷的活動;刑事技術(shù)鑒定，即對指紋、腳印、筆跡、彈痕等進(jìn)行鑒別和判斷的活動;會計鑒定，即對賬目、表冊、單據(jù)、發(fā)票、支票等書面材料進(jìn)行鑒別和判斷的活動;技術(shù)問題鑒定，即對涉及工業(yè)、交通、建筑等方面的科學(xué)技術(shù)進(jìn)行鑒別和判斷的活動等。

司法鑒定中，人身傷害情況的法醫(yī)臨床鑒定和犯罪嫌疑人是否患有精神病的法醫(yī)精神病鑒定是常見的兩種鑒定。

從事司法鑒定業(yè)務(wù)條件

具備下列條件之一的人員，可以申請登記從事司法鑒定業(yè)務(wù)：

(一)具有與所申請從事的司法鑒定業(yè)務(wù)相關(guān)的高級專業(yè)技術(shù)職稱;

(二)具有與所申請從事的司法鑒定業(yè)務(wù)相關(guān)的專業(yè)執(zhí)業(yè)資格或者高等院校相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷，從事相關(guān)工作五年以上;

(三)具有與所申請從事的司法鑒定業(yè)務(wù)相關(guān)工作十年以上經(jīng)歷，具有較強(qiáng)的專業(yè)技能。

因故意犯罪或者職務(wù)過失犯罪受過刑事處罰的，受過開除公職處分的，以及被撤銷鑒定人登記的人員，不得從事司法鑒定業(yè)務(wù)。

法人或者其他組織申請從事司法鑒定業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)有明確的業(yè)務(wù)范圍;

(二)有在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行司法鑒定所必需的儀器、設(shè)備;

(三)有在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行司法鑒定所必需的依法通過計量認(rèn)證或者實驗室認(rèn)可的檢測實驗室;

(四)每項司法鑒定業(yè)務(wù)有三名以上鑒定人。

綜上，我國雖然在宏觀管理上對司法鑒定制定了相關(guān)規(guī)章制度，但隨著司法鑒定面向社會化的發(fā)展，我們更應(yīng)該結(jié)合社會實際情況，嚴(yán)格監(jiān)督管理，行使好司法鑒定的權(quán)利。以上內(nèi)容由律霸網(wǎng)為您整理所得，如果您還有其他法律問題需要解決，可以咨詢律霸網(wǎng)專業(yè)律師團(tuán)隊。