近年來(lái)，勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛以每年約20%的速度遞增，已嚴(yán)重影響到我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系的和諧。

關(guān)系到每一個(gè)勞動(dòng)者切身利益的《勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁法（草案）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《草案》），在10月24日開(kāi)始舉行的十屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十次會(huì)議上進(jìn)入二審。草案中增設(shè)的三類(lèi)特殊案件“一裁終審”制度，將大大縮短勞動(dòng)者的索賠之路，成為他們的維權(quán)福音。

新聞故事

這是一條漫長(zhǎng)的工傷索賠路，一起簡(jiǎn)單的工傷案件，歷經(jīng)工傷認(rèn)定、傷殘鑒定、勞動(dòng)仲裁、一審二審訴訟等法律程序，歷時(shí)400多天，才得到解決。故事的主人公早已身心疲憊

34歲的陳平，四川人，2004年5月進(jìn)入廣東一家電機(jī)廠(chǎng)當(dāng)電焊工，雙方訂有勞動(dòng)合同。2006年3月5日，因工傷事故，陳平左眼受損，左臂骨折。同年5月，陳平向所在區(qū)勞動(dòng)局申請(qǐng)工傷認(rèn)定，被確認(rèn)為工傷、8級(jí)傷殘。同年6月，陳平向區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁，要求單位依法支付工傷賠償金等費(fèi)用。2007年1月，仲裁委裁決后，用人單位不服；3月，用人單位向區(qū)法院提起一審訴訟；4月，法院作出一審判決；5月，用人單位還是不服，上訴至市中級(jí)法院；8月，法院二審判決駁回上訴，維持原判。

至此，從因工受傷之日至二審判決，歷時(shí)400多天，陳平總算得到了一個(gè)說(shuō)法。

陳平的故事在我們身邊還有很多。

此案案情并不復(fù)雜，卻動(dòng)用了勞動(dòng)爭(zhēng)議所有的解決手段，耗時(shí)400多天，才得到解決。造成這起案件拖了這么久才解決的因素是多方面的，但這其中與我國(guó)現(xiàn)行的勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)制也有一定關(guān)系。

我國(guó)現(xiàn)行的勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)制是依據(jù)1993年國(guó)務(wù)院制定的《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理條例》和1994年制定的《勞動(dòng)法》的規(guī)定，即：“一裁二審”，即：先裁決、再一審二審。

根據(jù)現(xiàn)行的《勞動(dòng)法》、《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》和《民事訴訟法》有關(guān)規(guī)定，仲裁程序2—3個(gè)月、一審3—6個(gè)月、二審3—6個(gè)月，必要時(shí)還可以延長(zhǎng)。如此一來(lái)，在正常情況下，一般的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件處理程序要經(jīng)過(guò)8—11個(gè)月左右的時(shí)間，才有最終結(jié)果。

如此一番“馬拉松”式的拉鋸戰(zhàn)，勞動(dòng)者即使贏(yíng)得了官司，他所付出的時(shí)間、精力和財(cái)力，可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了他的訴求。致使許多勞動(dòng)者不得不放棄自己的正當(dāng)權(quán)利。除非是萬(wàn)不得已，嚴(yán)重影響到生存問(wèn)題，才會(huì)把漫長(zhǎng)的官司打下去。

2005年，記者隨全國(guó)人大常委會(huì)在勞動(dòng)法執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)，周期長(zhǎng)、效率低、成本高，已成為勞動(dòng)爭(zhēng)議處理程序中的突出問(wèn)題。許多勞動(dòng)者，特別是農(nóng)民工，往往因拖不起時(shí)間、打不起官司，合法權(quán)益難以得到有效維護(hù)。

草案亮點(diǎn)

《草案》不再簡(jiǎn)單維持原來(lái)的“一裁二審”的程序，而是增加了部分案件一裁終局的方式

隨著勞動(dòng)爭(zhēng)議處理進(jìn)入立法審議階段，讓我們感到欣慰的是，《草案》設(shè)立的特殊案件“一裁終局”制度，將大大縮短陳平們的漫長(zhǎng)索賠路，工傷等案件基本上只要兩個(gè)月左右的時(shí)間就能劃上一個(gè)句號(hào)。

針對(duì)目前勞動(dòng)爭(zhēng)議案件處理周期長(zhǎng)這個(gè)突出問(wèn)題，尤其針對(duì)一些案件因?yàn)橛萌藛挝贿M(jìn)行惡意訴訟以拖延爭(zhēng)議解決的時(shí)間，導(dǎo)致勞動(dòng)者維權(quán)周期延長(zhǎng)，維權(quán)成本增大，《草案》也作了特殊的制度設(shè)計(jì)——增設(shè)終局裁決。

全國(guó)人大常委會(huì)法工委主任胡康生認(rèn)為，這是《草案》在勞動(dòng)爭(zhēng)議處理程序上的一大亮點(diǎn)。

《草案》規(guī)定，“下列勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件，仲裁裁決為終局裁決，裁決書(shū)自作出之日起發(fā)生法律效力：勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、養(yǎng)老金或者賠償金，金額總數(shù)不超過(guò)當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)12個(gè)月金額的爭(zhēng)議；因執(zhí)行國(guó)家的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)在工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)方面產(chǎn)生的爭(zhēng)議；因履行集體合同發(fā)生的爭(zhēng)議?！?/p>