我國《民事訴訟法》規(guī)定:開庭審理時,由審判長詢問當事人是否提出回避申請。該規(guī)定表明,法律規(guī)定的申請回避權必須等到開庭審理時才由審判長當庭告知,并當場詢問當事人。
我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),采取這種方式告知當事人依法享有申請審判法官回避的權利存在諸多弊端,不利于當事人充分行使申請回避的權利。一是法律規(guī)定當事人申請回避的人員包括審判員、書記員、翻譯人員、鑒定人員、勘驗人員。事實上,這些人員在開庭前就已開始履行各自的職能,并直接影響著案件的實體處理結果。等到開庭時才告知當事人可以申請回避,而這些人員在開庭之前履行的職能依然有效,這顯然違反了申請回避權的立法本意。二是案件當事人在開庭審理前也會因不知道自己享有的這一合法權益而未提出,實際上并未享有法律賦予的這一權利。三是大多數(shù)二審案件都采用書面審理的方式,進而作出裁判,當事人連法官都未見到,申請回避權又從何而談?四是當事人對審判法官的個人信息并不知情,即使存在回避情形,也會因不知情和時間緊等原因而無法充分行使回避權。
為此建議:一是受理時告知。即法院一旦受理案件,應以適當?shù)姆绞礁嬷讣斒氯似湎碛械纳暾埢乇艿臋嗬?。二是案件承辦人確定后告知。在案件的承辦人員確定好之后,應以書面形式告知當事人案件具體承辦法官、書記員、其他人員的姓名和個人情況,對有些重大、疑難情況可能提交審判委員會討論的案件,還應告知院長、審判委員會成員的姓名和個人情況。三是詢問程序必不可少。審判法官在正式開始審理之前,應當詢問當事人是否申請回避。這一詢問程序是對當事人申請回避權的最后提示,所以無論在一審、二審或是再審程序中都必不可少。
總之,為保障民事訴訟當事人充分行使申請回避權,法律應對申請回避權的告知程序作出明確規(guī)定,我們司法機關也應當嚴格履行告知義務,同時也要為當事人依法行使申請回避權創(chuàng)造必要的條件。
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簡介:
楊子興律師,山東智祥律師事務所高級合伙人,聊城市法律顧問委員會法律專家?guī)斐蓡T,莘縣政府法律顧問,百度貼吧聊城律師哥,聊城知名刑事辯護律師,聊城優(yōu)秀律師,企業(yè)兼職法律顧問,畢業(yè)于山東最具知名法律院校---山東政法學院,現(xiàn)執(zhí)業(yè)于聊城最具規(guī)模的律師事務所-山東智祥律師事務所。多年的法學學習與執(zhí)業(yè)生涯,已將法學理論與實踐融合在一起,擅長解決各種疑難復雜法律問題。 執(zhí)業(yè)以來代理案件數(shù)百起,積累了豐富的辦案經(jīng)驗,加之工作認真負責,切實把當事人利益放在首位,取得了委托人以及各部門的一致好評與認可。楊子興律師尤其擅長處理刑事辯護、婚姻、交通事故法律事務和合同糾紛,在刑事辯護、婚姻,合同,交通事故有獨特見解。 弘揚法治精神,維護公平正義,楊子興律師一直把此作為自己的座右銘,始終堅持把宣傳法律與為百姓服務結合起來。 2011年,為便于法律咨詢,楊子興律師專門在聊城各轄區(qū)縣貼吧開設免費法律咨詢貼,解答法律咨詢。 2012年1月,聊城晚報以“聊城貼吧有位律師哥”進行專門報道; 2012年8月,故意傷害案件受害人為表達對楊子興律師的工作認可,專門送來“維護
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