隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程的加快和現(xiàn)代生活方式的變化,主要依靠口傳心授方式傳承的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)不斷消失,世界各國(guó)都面臨非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“社會(huì)存在基礎(chǔ)”日漸狹窄、許多傳統(tǒng)技藝瀕臨消亡的困境。
不過(guò),自從2006年5月蔚縣剪紙以剪紙項(xiàng)首位的身份,入選第一批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄之后,情況發(fā)生了變化,規(guī)模化的剪紙企業(yè)逐步取代了以家庭為單位的手工作坊。
如果能夠從中得到經(jīng)濟(jì)效益,傳承就有了積極性。
目前,在企業(yè)中培養(yǎng)剪紙藝人已經(jīng)成為是最主要的方式。據(jù)介紹,在一些村莊,80%的人都做剪紙,剪紙人愈發(fā)職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化。
要把剪紙、年畫(huà)這類(lèi)傳統(tǒng)手工技藝類(lèi)型的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目,作為我們的一種生活方式加以延續(xù),通過(guò)這種項(xiàng)目的傳承、生產(chǎn)和開(kāi)發(fā),使它產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,維持這些傳承人的生活和再傳承的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
剪紙、年畫(huà)這類(lèi)項(xiàng)目,按照積極保護(hù)的原則,進(jìn)行生產(chǎn)性的保護(hù),已成為學(xué)界和政府部門(mén)的共識(shí)。然而,還有更多的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目,由于缺乏全局性、統(tǒng)一性的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),被過(guò)度開(kāi)發(fā)利用,這也是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)過(guò)程中最根本的問(wèn)題。
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)方式是多樣的,但立法保護(hù)才是最根本的保護(hù)方式。
目前,對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)主要靠文化部和各級(jí)政府的行政法規(guī)。2005年,國(guó)務(wù)院辦公廳頒發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見(jiàn)》,以及國(guó)務(wù)院又頒布了《關(guān)于加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)的通知》;一些地方也制定了保護(hù)條例,進(jìn)行針對(duì)性的地方性保護(hù)。
以非遺傳承人的保護(hù)為例,從國(guó)家到地方都出臺(tái)了關(guān)于非遺傳承人保護(hù)制度。財(cái)政部逐年加大對(duì)非遺保護(hù)資金的投入,國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作專(zhuān)家委員會(huì)表示說(shuō),現(xiàn)在每年給每個(gè)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目20萬(wàn)元,每個(gè)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)繼承人8000元。
但是,相比其他國(guó)家,我國(guó)這方面的立法還不是很健全,沒(méi)有完善的監(jiān)督機(jī)制,專(zhuān)款難以專(zhuān)用,保護(hù)得好不好很大程度上依賴(lài)于當(dāng)?shù)卣闹匾暢潭龋哂泻軓?qiáng)的主觀性,目前對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)力度很有限。
2003年,我國(guó)就開(kāi)始醞釀非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的相關(guān)法律,但時(shí)至今日,仍未出臺(tái)。
在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)立法中,存在一些和《文物保護(hù)法》相矛盾的地方。文物保護(hù)法保護(hù)的是實(shí)物,但是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)離開(kāi)了物質(zhì)實(shí)體又不能獨(dú)立存在。在某些方面,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)法和文物法保護(hù)的內(nèi)容界限不明晰。
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