背景和意義

隨著上海“四個(gè)中心”建設(shè)的深入推進(jìn)，對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往的日益頻繁，上海法院受理的涉外商事案件也不斷增多，上海法院涉外商事案件收案從2002年481件上升到2009年的1181件。涉外商事糾紛一般具有涉案標(biāo)的大、案情較為復(fù)雜、矛盾較為尖銳的特點(diǎn)，其審判效果則是全局性的，既有國(guó)內(nèi)影響，也有國(guó)際影響。從某種意義上講，涉外商事糾紛案件的審判水平和矛盾化解水平代表著我國(guó)的司法和法治形象。為此，上海高院于2009年12月與中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)上海分會(huì)簽署了《關(guān)于規(guī)范涉外涉港澳臺(tái)商事糾紛委托調(diào)解的會(huì)議紀(jì)要》，構(gòu)建了涉外、涉港澳臺(tái)商事糾紛訴訟與商事機(jī)構(gòu)調(diào)解相銜接的工作模式。該《紀(jì)要》的簽訂屬全國(guó)首創(chuàng)，標(biāo)志著上海法院和國(guó)際商事仲裁機(jī)構(gòu)在推進(jìn)訴調(diào)對(duì)接糾紛解決機(jī)制建設(shè)上邁出了重要一步。

中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)(中國(guó)國(guó)際商會(huì))“商事調(diào)解中心”是以采用調(diào)解為主的替代性爭(zhēng)議解決方式，獨(dú)立、公正地處理各類國(guó)內(nèi)、涉外及國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易爭(zhēng)議的常設(shè)爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)，是附設(shè)在中國(guó)貿(mào)促會(huì)內(nèi)部的非贏利性中立組織。我院和貿(mào)促會(huì)上海分會(huì)之間長(zhǎng)期以來(lái)具有傳統(tǒng)的仲裁協(xié)助和監(jiān)督關(guān)系，在新形勢(shì)下建立司法和貿(mào)促會(huì)之間的調(diào)解對(duì)接機(jī)制，形成司法與專業(yè)調(diào)解互相配合、共同化解社會(huì)矛盾的整體合力，既可充分發(fā)揮貿(mào)促會(huì)上海分會(huì)在裁決涉外商事糾紛中豐富的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)、人才優(yōu)勢(shì)，也可充分發(fā)揮貿(mào)促會(huì)上海分會(huì)與工商界的彼此認(rèn)同優(yōu)勢(shì)，有助于為當(dāng)事人提供低廉、高效、優(yōu)質(zhì)的爭(zhēng)議解決方式。

主要內(nèi)容

我院按照上述《會(huì)議紀(jì)要》精神，為及時(shí)、妥善地解決涉外經(jīng)濟(jì)糾紛，引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)和解的方式化解矛盾，充分發(fā)揮商事調(diào)解機(jī)構(gòu)的專業(yè)作用，保障國(guó)際商事?tīng)?zhēng)議解決機(jī)構(gòu)調(diào)解與訴訟調(diào)解、商事審判工作的有效銜接，已先后委托貿(mào)促會(huì)上海分會(huì)商事調(diào)解中心調(diào)解5起專業(yè)性強(qiáng)、案情復(fù)雜的涉外案件，另采用邀請(qǐng)調(diào)解方式調(diào)解1起涉外案件，目前已有4起案件成功調(diào)解，涉外商事委托調(diào)解機(jī)制已產(chǎn)生先發(fā)效應(yīng)。

在這調(diào)解成功的4起案件中，原告**海外有限公司(注冊(cè)地英屬維爾京群島)與被告上海華星物資(集團(tuán))有限公司、劉*軒、**玲公司糾紛案系全國(guó)法院首例法院委托國(guó)際仲裁機(jī)構(gòu)成功調(diào)解的涉外商事案件。原告與被告**公司于2001年7月合資成立**奧多迪汽車服務(wù)有限公司，后因**公司派出的原總經(jīng)理劉*軒與行政部經(jīng)理凌*玲拒不與**迪公司新任總經(jīng)理王某辦理**迪公司印章、證照的交接手續(xù)，原告故起訴要求上述三被告向王某交付**迪公司全部印章、證照。在貿(mào)促會(huì)調(diào)解中心的精心調(diào)解下，雙方當(dāng)事人最終同意終止合資合同，并成立清算組對(duì)**迪公司進(jìn)行依法清算。雙方在調(diào)解中心的主持下簽訂和解協(xié)議，之后原告向我院提出了撤訴申請(qǐng)，該案的順利調(diào)解避免了可能引發(fā)的進(jìn)一步公司清算訴訟，對(duì)于這樣的和解結(jié)果雙方當(dāng)事人都表示滿意。另外，原告香港大新銀行有限公司訴被告**國(guó)際有限公司、香港大新銀行有限公司訴**國(guó)際發(fā)展有限公司兩起融資租賃糾紛案則系在訴前委托貿(mào)促會(huì)調(diào)解并調(diào)解成功的涉外商事案件，這兩起案件的處理結(jié)果也受到當(dāng)事人的一致好評(píng)。

我院涉外商事案件委托調(diào)解機(jī)制的主要內(nèi)容為：一方當(dāng)事人為外籍及港澳臺(tái)個(gè)人或法人、組織的糾紛，涉外、涉港澳臺(tái)商事合同糾紛等七類商事糾紛被納入委托調(diào)解范圍。我院在審查后，決定委托調(diào)解的，在收到起訴狀之后、正式立案前，采用委派方式交予貿(mào)促會(huì)上海分會(huì)商事調(diào)解中心調(diào)解;也可在立案后、開(kāi)庭審理前，或開(kāi)庭審理以后，委托商事調(diào)解中心進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解可以在法院的法庭進(jìn)行，也可以在商事調(diào)解中心辦公場(chǎng)所進(jìn)行。經(jīng)商事調(diào)解機(jī)構(gòu)調(diào)解，當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，當(dāng)事人可選擇向我院撤訴或申請(qǐng)我院出具調(diào)解書(shū);未能達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，我院則征求當(dāng)事人意見(jiàn)是否同意以仲裁方式解決爭(zhēng)議，并根據(jù)當(dāng)事人達(dá)成仲裁協(xié)議與否，指導(dǎo)當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁或及時(shí)進(jìn)行審理判決。為了鼓勵(lì)這種委托調(diào)解方式，我院根據(jù)《會(huì)議紀(jì)要》精神，經(jīng)商事調(diào)解中心主持調(diào)解結(jié)案的，或當(dāng)事人向我院撤回起訴的，我院將按規(guī)定減免案件受理費(fèi)。

2.涉僑投資糾紛商事審判與行政協(xié)調(diào)合作機(jī)制——訴調(diào)對(duì)接新發(fā)展

為進(jìn)一步維護(hù)在滬僑商投資合法權(quán)益，拓展僑資企業(yè)糾紛矛盾化解新機(jī)制，為僑商投資營(yíng)造一個(gè)良好的法制環(huán)境，促進(jìn)上?！八膫€(gè)中心”建設(shè)，服務(wù)上?！罢{(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”的轉(zhuǎn)型發(fā)展，我院按照上海高院與上海市政府僑務(wù)辦公室不久前達(dá)成的《加強(qiáng)上海僑商合法投資權(quán)益保護(hù)，建立商事審判和行政協(xié)調(diào)合作機(jī)制的座談會(huì)紀(jì)要》，率先嘗試將涉僑經(jīng)濟(jì)案件委托上海僑辦進(jìn)行調(diào)解，努力使司法與行政形成合力，拓展僑務(wù)部門(mén)維護(hù)僑資企業(yè)合法權(quán)益工作方式，推進(jìn)涉僑經(jīng)濟(jì)糾紛的矛盾化解。這也表明我院商事糾紛訴調(diào)對(duì)接機(jī)制取得新發(fā)展。

根據(jù)紀(jì)要精神，我院專門(mén)對(duì)商事案件的委托調(diào)解和協(xié)調(diào)機(jī)制予以明確，對(duì)于我院受理的涉僑經(jīng)濟(jì)案件，特別是雙方均為僑資企業(yè)或者在僑界影響較大的案件，可由高院委托市僑辦介入調(diào)解，合力化解糾紛矛盾。對(duì)經(jīng)市政府僑辦調(diào)解，當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，可以向我院申請(qǐng)撤回起訴，也可以將協(xié)議提交我院審查后出具民事調(diào)解書(shū)。對(duì)進(jìn)入法院審判程序的涉僑經(jīng)濟(jì)糾紛案件，市僑辦對(duì)所接到的投訴或協(xié)調(diào)申請(qǐng)，亦可向高院提出協(xié)調(diào)要求。此外，我院還與市政府僑辦建立工作聯(lián)系制度，定期召開(kāi)工作例會(huì)，就相關(guān)涉僑經(jīng)濟(jì)糾紛案件和僑商權(quán)益保護(hù)情況相互進(jìn)行通報(bào)、協(xié)調(diào)、統(tǒng)一做法。

3.商事案件專業(yè)審判分類化解機(jī)制——訴調(diào)對(duì)接新思路

近年來(lái)，我院商事審判庭對(duì)受理的各類經(jīng)濟(jì)案件及矛盾糾紛特點(diǎn)進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)案件專業(yè)化、關(guān)聯(lián)性程度日益增強(qiáng)，法院和法官面臨的專業(yè)化審判壓力日趨加大。在此環(huán)境下，為進(jìn)一步提高司法效率，我院嘗試打造以專業(yè)化審判為平臺(tái)的糾紛分類化解機(jī)制。以分設(shè)普通商事審判庭和金融案件審判庭并設(shè)立內(nèi)部專業(yè)化合議庭為平臺(tái)，加強(qiáng)與相關(guān)職能部門(mén)和組織的聯(lián)系，取得了較好效果。例如，我院民四庭設(shè)立公司法糾紛專項(xiàng)合議庭，負(fù)責(zé)審理和化解涉公司矛盾糾紛;設(shè)立涉外商事案件專項(xiàng)合議庭，針對(duì)涉外案件的特點(diǎn)，加強(qiáng)與仲裁、行政機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào)，嘗試委托調(diào)解、協(xié)助調(diào)解新模式，并特別注意發(fā)揮具有相關(guān)特長(zhǎng)的人民陪審員在矛盾化解中的作用;設(shè)立破產(chǎn)與清算案件專項(xiàng)合議庭，加強(qiáng)與清算協(xié)會(huì)等相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)的交流與協(xié)助，如涉及國(guó)有企業(yè)的破產(chǎn)清算，利用與市國(guó)資委建立的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，形成調(diào)解合力，盡最大努力化解糾紛。

健全訴訟與非訴相互銜接的矛盾糾紛解決機(jī)制，完善訴訟程序與行業(yè)組織調(diào)解、行政機(jī)關(guān)調(diào)解等非訴糾紛解決方式的協(xié)調(diào)配合，推動(dòng)訴調(diào)對(duì)接工作不斷發(fā)展，是我院今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)需要不斷總結(jié)和完善的工作內(nèi)容。在商事糾紛訴調(diào)對(duì)接機(jī)制取得有益探索和初步成效的基礎(chǔ)上，下一步，我們將一方面繼續(xù)加強(qiáng)與貿(mào)促會(huì)上海分會(huì)等行業(yè)組織的合作，將已經(jīng)創(chuàng)立的委托調(diào)解工作機(jī)制繼續(xù)加以完善;另一方面繼續(xù)深入探索與其他行政機(jī)關(guān)、社會(huì)組織等各方面社會(huì)力量的合作機(jī)制，進(jìn)一步拓寬行業(yè)組織調(diào)解范圍，延伸調(diào)解階段，更多地促進(jìn)商事糾紛的依法和諧解決，更好地服務(wù)上?！八膫€(gè)中心”建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。

涉外商事是在涉外事件中最容易發(fā)生的一件事，因?yàn)樽约旱纳虡I(yè)可能從國(guó)外引進(jìn)物資，所以很容易發(fā)生意外，出現(xiàn)涉外事故，以上就是律霸網(wǎng)小編為大家在網(wǎng)上找到的相關(guān)涉外上市糾紛調(diào)解機(jī)制的相關(guān)知識(shí)了，希望能夠幫助到大家！如果您還有任何疑問(wèn)，歡迎在本網(wǎng)進(jìn)行律師咨詢。