我一外國(guó)朋友，因與國(guó)內(nèi)一商人發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛。他想起訴這個(gè)商人。請(qǐng)問(wèn)，你他這樣的外國(guó)人，在中國(guó)提起民事訴訟與中國(guó)人的訴訟權(quán)利一樣嗎?

律師解答：

隨著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的日益擴(kuò)大，外國(guó)公民、無(wú)國(guó)籍人以及外國(guó)企業(yè)或者組織在我國(guó)工作、生活以及經(jīng)營(yíng)的情況越來(lái)越多，發(fā)生矛盾、糾紛甚至到法院打官司的機(jī)率也就增加了。

我國(guó)民事訴訟法第五條第一款規(guī)定，外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人、外國(guó)企業(yè)和組織在人民法院起訴、應(yīng)訴，同中華人民共和國(guó)公民、法人和其他組織有同等的訴訟權(quán)利義務(wù)。外國(guó)法院對(duì)中華人民共和國(guó)公民、法人和其他組織的民事訴訟權(quán)利加以限制的，中華人民共和國(guó)人民法院對(duì)該國(guó)公民、企業(yè)和組織的民事訴訟權(quán)利，實(shí)行對(duì)等原則。

涉外民事訴訟僅從訴訟主體來(lái)看，是指原告、被告一方或者雙方是外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人、外國(guó)企業(yè)和組織向人民法院提起的民事訴訟。涉外民事訴訟也適用我國(guó)民事訴訟法中規(guī)定的基本原則，但是，由于涉外民事訴訟的特殊性，本條也規(guī)定了適用涉外民事訴訟的特殊原則，即同等原則和對(duì)等原則，這兩項(xiàng)原則也符合國(guó)際通行做法。

同等原則。本條第一款規(guī)定，外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人、外國(guó)企業(yè)和組織在我國(guó)領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行民事訴訟，享受與中華人民共和國(guó)公民、法人和其他組織同等的訴訟權(quán)利和義務(wù)。這一規(guī)定有兩個(gè)含義：一是，外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人、外國(guó)企業(yè)和組織和中國(guó)公民、法人和其他組織按照我國(guó)實(shí)體法和程序法的規(guī)定，有同等的訴訟權(quán)利能力和訴訟行為能力。二是，外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人、外國(guó)企業(yè)和組織在我國(guó)人民法院起訴、應(yīng)訴，享有與中國(guó)公民、法人和其他組織同等民事訴訟權(quán)利，承擔(dān)相同的民事訴訟義務(wù)，不能因其是外國(guó)人或者外國(guó)企業(yè)而有所歧視或者給予特殊照顧，這也是國(guó)際上的一個(gè)慣例。

對(duì)等原則。本條第二款規(guī)定，外國(guó)法院對(duì)中華人民共和國(guó)公民、法人和其他組織的民事訴訟權(quán)利加以限制的，我國(guó)人民法院對(duì)該國(guó)公民、企業(yè)和組織的民事訴訟權(quán)利也實(shí)行同等限制。對(duì)等原則是國(guó)際關(guān)系中的一項(xiàng)基本原則，也是對(duì)外處理國(guó)際事務(wù)的一項(xiàng)基本政策，目的主要是為了各國(guó)間相互尊重主權(quán)，有利于各國(guó)間平等交往。我國(guó)的涉外民事訴訟中實(shí)行對(duì)等原則，一方面可以維護(hù)我國(guó)的主權(quán)，另一方面也能保護(hù)我國(guó)的公民、法人和其他組織在國(guó)外進(jìn)行民事訴訟時(shí)的合法權(quán)益。例如，我國(guó)公民在某國(guó)進(jìn)行民事訴訟，該國(guó)法院對(duì)我國(guó)公民采取歧視態(tài)度，不允許我國(guó)公民委托訴訟代理人，那么，我國(guó)人民法院在審理該國(guó)公民的民事訴訟案件時(shí)，也同樣不允許該國(guó)公民委托訴訟代理人。

因此，一般情況下，外國(guó)人在中國(guó)起訴，與中國(guó)公民具有同等的權(quán)利，但如果該外國(guó)人所在國(guó)家對(duì)中國(guó)公民有限制的話，中國(guó)也會(huì)相應(yīng)對(duì)該國(guó)公民有對(duì)等的限制。