當(dāng)事人必須出庭的案件
《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈民事訴訟法〉若干問題的意見》第一百一十二條進一步規(guī)定,民事訴訟法第一百條規(guī)定的必須到庭的被告,是指負有贍養(yǎng)、撫育、撫養(yǎng)義務(wù)和不到庭就無法查清案情的被告。此外,給國家、集體或他人造成損害的未成年人的法定代理人。如其必須到庭,經(jīng)兩次傳票傳喚無正當(dāng)理由拒不到庭的,也可以適用拘傳。當(dāng)然,拘傳的適用必須具備三個條件,即:拘傳的對象必須是負有贍養(yǎng)、撫育、撫養(yǎng)義務(wù)和不到庭就無法查清案情的被告;拘傳前必須經(jīng)過兩次合法傳喚;被告拒不到庭須是無正當(dāng)理由。此外,拘傳執(zhí)行前,須告知被拘傳人拒不到庭的后果并對其進行教育,如其仍拒不到庭,才能執(zhí)行。
1、離婚案件有訴訟代理人(無論是法定代理人還是委托代理人)的,本人除不能表達意志的以外,仍應(yīng)出庭;確因特殊情況無法出庭的,必須向人民法院提交書面意見。
2、必須到庭的被告,是指負有贍養(yǎng)、撫育、撫養(yǎng)義務(wù)和不到庭就無法查清案情的被告。
3、給國家、集體或他人造成損害的未成年人的法定代理人。
4、無民事行為能力人的離婚訴訟,當(dāng)事人的法定代理人應(yīng)當(dāng)?shù)酵ァ?/p>
根據(jù)民事訴訟法第一百三十條規(guī)定,被告經(jīng)人民法院傳票傳喚,無正當(dāng)理由拒不到庭的,可以缺席判決。根據(jù)民事訴訟法第一百二十九條規(guī)定,原告經(jīng)人民法院傳票傳喚,無正當(dāng)理由拒不到庭的,可按撤訴處理;被告反訴的,可以缺席判決。根據(jù)民事訴訟法第一百二十九條、第一百三十條的規(guī)定精神,對于法定代理人和第三人,經(jīng)法院傳票傳喚,無正當(dāng)理由拒不到庭的,同樣可以缺席判決。
人民法院開庭審理案件時,如果遇到有一方當(dāng)事人拒不到庭的情況,可以僅就到庭的另一方當(dāng)事人進行詢問、核對證據(jù)、聽取意見。經(jīng)審查核實未到庭一方當(dāng)事人提出的起訴狀或者答辯狀和證據(jù),在查清全部案件事實的情況下,可以依法做出缺席判決。
缺席判決同樣具有法律效力。
二、缺席判決的法律規(guī)定
我國《民事訴訟法》(2012年修正)第一百四十三條規(guī)定:“原告經(jīng)傳票傳喚,無正當(dāng)理由拒不到庭的,或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的,可以按撤訴處理;被告反訴的,可以缺席判決。”第一百四十四條規(guī)定:“被告經(jīng)傳票傳喚,無正當(dāng)理由拒不到庭的,或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的,可以缺席判決。”但是被告必須到庭的,可以拘傳。依據(jù)《民事訴訟法》第一百零九條:“人民法院對必須到庭的被告,經(jīng)兩次傳票傳喚,無正當(dāng)理由拒不到庭的,可以拘傳?!彼f的必須到庭的被告,是指負有贍養(yǎng)、撫育、扶養(yǎng)義務(wù)和不到庭就無法查清案情的被告。見《民訴意見》112條:民事訴訟法第一百條規(guī)定的必須到庭的被告,是指負有贍養(yǎng)、撫育、扶養(yǎng)義務(wù)和不到庭就無法查清案情的被告。
給國家、集體或他人造成損害的未成年人的法定代理人,如其必須到庭,經(jīng)兩次傳票傳喚無正當(dāng)理由拒不到庭的,也可以適用拘傳。
缺席判決缺陷
由于立法理念的不明確,中國的缺席審判制度在具體設(shè)計和現(xiàn)實運作中存在著明顯的缺陷。這主要表現(xiàn)在:
首先,過于強調(diào)法官職權(quán),缺乏對當(dāng)事人訴訟主體地位的必要尊重。在現(xiàn)代民事訴訟中,當(dāng)事人被認為是推動訴訟進行的主體。盡管判決最終要由法官作出,但推動判決形成的卻是當(dāng)事人,正是當(dāng)事人的陳述、舉證、質(zhì)證和辯論活動,為判決的形成奠定了基礎(chǔ)。這一理念體現(xiàn)在缺席判決制度中,就要求缺席判決原則上應(yīng)由到庭當(dāng)事人提出請求方能作出。而在中國的缺席審判制度中,缺席判決原則上由法官依職權(quán)作出。事實上,在一方缺席的情況下,對方當(dāng)事人并不一定就希望以缺席判決的方式了解訴訟,他完全可能會有通過和解等其他方式獲得糾紛解決的愿望。所以,法院不顧當(dāng)事人的要求而主動作出缺席判決,可能并不符合當(dāng)事人的意愿,從而動搖了判決的正當(dāng)性基礎(chǔ)。
其次,對原告、被告區(qū)別對待,不利于雙方當(dāng)事人權(quán)利的平等保護。雙方當(dāng)事人平等是民事訴訟中的一個基本原則,其內(nèi)容包括當(dāng)事人訴訟地位的平等和當(dāng)事人在訴訟中的攻擊和防御的平等。而在中國的缺席審判制度中,原告缺席只會導(dǎo)致撤訴的后果,由于撤訴后原告可以再行起訴,所以在實體上并無不利。而被告缺席卻會導(dǎo)致缺席判決的作出,由于未到庭,這種判決十有八九是對其不利的。完全相同的行為卻導(dǎo)致不同的法律后果,這不符合平等保護雙方當(dāng)事人的訴訟原則。進一步地深究,這反映了一種將缺席判決作為一種懲罰不到庭被告的手段的觀念,而這種觀念顯然是錯誤的。到庭不到庭,這主要是當(dāng)事人的訴訟權(quán)利,當(dāng)事人可根據(jù)其自由意志加以處分;即使不到庭,也不是什么違法行為,更不應(yīng)對其加以懲罰。況且,即便將不到庭看作什么“不正當(dāng)”的行為,原告不到庭與被告不到庭在性質(zhì)上也沒有什么本質(zhì)區(qū)別。
最后,立法過于粗疏,可操作性極差。表面上看,中國的缺席審判制度既不設(shè)異議程序,又沒有采取一方辯論的審理方式,似乎有利于訴訟效率的提高。但事實上,由于立法過于粗糙,
只規(guī)定了可以使用缺席判決的情形,卻未對具體的適用要件和審理方式作出規(guī)定,導(dǎo)致了其功能的嚴重萎縮。在司法實踐中,辦案人員對已經(jīng)成熟的案件常常也不敢適用缺席判決,而是改期開庭或再次傳票傳喚。雖然現(xiàn)行民事訴訟法將試行法中“經(jīng)兩次合法傳喚”改為“傳票傳喚”,但事實上很少有法官僅一次傳票傳喚不到就進行缺席判決的。缺席審判制度的立法本旨,是在一方當(dāng)事人不到庭的情況下,繼續(xù)訴訟的進行,以保護對方當(dāng)事人的合法權(quán)益,避免訴訟的拖延和訴訟資源的浪費。但在中國,由于立法的粗疏和含糊,這一目的并未實現(xiàn)。
綜上所述,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈民事訴訟法〉若干問題的意見》里的相關(guān)規(guī)定我們可以知道,原告在開庭的時候沒有特殊的原因是必須要到庭的,否則法院可以判原告缺席判決。若還有相關(guān)問題,可以咨詢律霸網(wǎng)在線律師。
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