執(zhí)法機(jī)關(guān)取證，法院該審查證人證言的規(guī)定

行政執(zhí)法過(guò)程中收集的言詞證據(jù)，是否可以直接作為刑事證據(jù)使用以及重新收集的言詞證據(jù)是否在程序上具有特殊要求。

證人證言認(rèn)證

證人證言是指證人就其所感知的案件情況向司法或執(zhí)法機(jī)關(guān)所作的陳述。[①]而法院對(duì)證人證言的審核認(rèn)證在民事訴訟活動(dòng)中無(wú)疑是其工作重心，根據(jù)最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》的規(guī)定，結(jié)合司法實(shí)踐，筆者認(rèn)為對(duì)證人證言的認(rèn)證應(yīng)考慮以下七方面因素：

1.證人的主體資格。根據(jù)最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第五十三條規(guī)定“不能正確表達(dá)意志的人，不能作為證人。待證事實(shí)與其年齡、智力狀況或者精神健康狀況相適應(yīng)的無(wú)民事行為能力人和限制民事行為能力人，可以作為證人?！庇纱丝芍C人的智力狀況，包括年齡和精神狀況等，以及證人感知案件事實(shí)的客觀環(huán)境和條件，直接關(guān)系到證人證言的真實(shí)性和可靠性。不能完全否定無(wú)民事行為能力人和限制民事行為能力的未成年人或精神病人作證。

2.證人與本案當(dāng)事人的利害關(guān)系。一般來(lái)說(shuō)有利害關(guān)系的證人證言有可能偏袒一方，導(dǎo)致其陳述不盡客觀。應(yīng)當(dāng)注意的是，最高人民法院《關(guān)于民事經(jīng)濟(jì)審判方式改革問(wèn)題的若干規(guī)定》中關(guān)于“證人提供的對(duì)與其有親屬關(guān)系或者其他密切關(guān)系的一方當(dāng)事人有利的證言，其證明力低于其他證人證言”的規(guī)定，在最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》中未予采納?！斑@是由于本司法解釋第六十四條借鑒現(xiàn)代自由心證的基本原則，確立了法官依法獨(dú)立判斷證據(jù)的原則，而未采納對(duì)證據(jù)證明力的大小直接予以規(guī)定的法定證據(jù)原則。”[②]

3.證人的品格。一般認(rèn)為，一個(gè)誠(chéng)實(shí)品行良好的證人證言，其可信度高，反之亦然。雖然證人的品德與其證言的真實(shí)性是有一定的聯(lián)系，但不成絕對(duì)的正比關(guān)系，需要從多方面予以考察認(rèn)定。事實(shí)上，證人的誠(chéng)信問(wèn)題應(yīng)由任何一方當(dāng)事人通過(guò)提供品格證言來(lái)進(jìn)行抨擊和支持。司法實(shí)踐中，很少有當(dāng)事人對(duì)證人的品格進(jìn)行質(zhì)證，雖然最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第七十八條規(guī)定“人民法院認(rèn)定證人證言，可以通過(guò)對(duì)證人的智力狀況、品德、知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、法律意識(shí)和專業(yè)技能等的綜合分析作出判斷?！钡捎谌狈﹄p方當(dāng)事人在庭審上對(duì)證人品格相互對(duì)抗，就很難讓法官去偽存真，從而使法官對(duì)該證人證言無(wú)法形成內(nèi)心確信。例如：當(dāng)一個(gè)經(jīng)常搬弄是非的人作證時(shí)，你會(huì)認(rèn)為他有誠(chéng)實(shí)的品格嗎?以此表明證人的品格相當(dāng)欠缺，從而讓法官形成自己的內(nèi)心確信，確定該證據(jù)有無(wú)證明力及證明力大小與強(qiáng)弱。

4.證人的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、法律意識(shí)和專業(yè)技能。這在對(duì)某些特定案件事實(shí)問(wèn)題的認(rèn)定時(shí)尤需加以注意。例如：一個(gè)具備法律意識(shí)的證人，在民事訴訟中所作的證言就會(huì)比沒(méi)有法律意識(shí)的證人證言能抓得住焦點(diǎn)問(wèn)題，自然能影響法官對(duì)案件事實(shí)的認(rèn)定。

5.證言的形式和來(lái)源都要符合法律規(guī)定。證人證言一般是口頭形式，有些情況下也可以是書(shū)面證詞形式，但不管是何形式，均要符合法律的規(guī)定。證人證言的來(lái)源主要是指該證人對(duì)案件事實(shí)的了解是其親眼在場(chǎng)目睹，還是道聽(tīng)途說(shuō)。對(duì)通過(guò)間接方式獲得的證言，一定要查明該證人是在何種情況下獲悉的，并盡可能對(duì)直接感知案件情況的人進(jìn)行調(diào)查、了解。另外違法獲取的證人證言是不具有法律效力的，如案件當(dāng)事人指使、利誘、威脅證人所作的證言。

對(duì)公民加強(qiáng)法制及素質(zhì)教育，提高其出庭作證的自覺(jué)性。大力開(kāi)展社會(huì)主義法制教育，使公民懂得，依法出庭作證既是公民的一項(xiàng)權(quán)利，更是公民的一項(xiàng)義不容辭的義務(wù)。以此提高公民出庭作證的自覺(jué)性。同時(shí)，要大力深入開(kāi)展社會(huì)主義精神文明建設(shè)，弘揚(yáng)社會(huì)正氣和中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，在全社會(huì)形成一種良好風(fēng)范，為證人提供一個(gè)良好、寬松的社會(huì)環(huán)境。六、加大對(duì)作偽證人的處罰力度。部分證人法律意識(shí)淡薄，自身素質(zhì)不高，受利益、親戚朋友關(guān)系等因素的影響，故意作偽證，嚴(yán)重妨礙民事訴訟活動(dòng)的正常進(jìn)行。而法律卻對(duì)證人作偽證的制裁力度不大，執(zhí)法人員處于種種因素考慮，也很少對(duì)作偽證人進(jìn)行處罰。使得當(dāng)前民事訴訟中證人作偽證現(xiàn)象比較嚴(yán)重。應(yīng)從立法及執(zhí)法上加大對(duì)作偽證人的處罰力度，使證人不敢輕易亂作偽證。

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