著作權(quán)法的核心內(nèi)容就是協(xié)調(diào)著作權(quán)制度中的各種利益關(guān)系。著作權(quán)限制與反限制的實(shí)質(zhì)，歸根到底，就是如何認(rèn)識著作權(quán)法律關(guān)系中的各種利益并加以分配的問題。因此，在分析著作權(quán)限制與反限制問題時，我們應(yīng)首先分析著作權(quán)法所調(diào)整的各種利益及其相互關(guān)系。

所謂利益，是一個客觀范疇，它是人們受社會物質(zhì)生活條件所制約的需要和滿足需要的手段和措施。利益決定著法的產(chǎn)生、發(fā)展和運(yùn)作;法律影響著(促進(jìn)或阻礙)利益的實(shí)現(xiàn)程度和發(fā)展方向?！? 〕法律由利益所決定，對社會關(guān)系中的各種客觀利益現(xiàn)象進(jìn)行有目的、有方向的調(diào)控，以促進(jìn)利益的形成和發(fā)展?！?〕

著作權(quán)法的保護(hù)對象為有著作權(quán)的作品。作品的一個重要特征就是非物質(zhì)性，其存在不具有一定的形態(tài)，人們不能對其進(jìn)行實(shí)在而具體的控制，所以容易為若干主體同時占有、共同利用。〔6 〕作品的這一特點(diǎn)致使作品極易脫離著作權(quán)人的控制，使殫精竭慮創(chuàng)作作品的作者一無所獲。因此，法律必須以專有權(quán)利的形式來維護(hù)作者的合法權(quán)益，即著作權(quán)人對其獨(dú)創(chuàng)的文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)作品擁有獨(dú)占的、排他的專有權(quán)利，其性質(zhì)為壟斷權(quán)，其功能在于維護(hù)作者對其智力成果的控制，保護(hù)其正當(dāng)權(quán)益，鼓勵其創(chuàng)作更優(yōu)秀的作品。

現(xiàn)代各國著作權(quán)法在奉行對作者權(quán)益予以保護(hù)的同時，也注重了對社會利益的保護(hù)。以作者權(quán)益為保護(hù)重心的“個人本位”強(qiáng)調(diào)了作者的個人利益，但絕對的、放任的“個人本位”容易導(dǎo)致作者權(quán)利的濫用，作品壟斷者若索取高額報酬將會阻止精神產(chǎn)品進(jìn)入市場，妨礙社會公眾對作品的利用，遲滯科學(xué)文化事業(yè)的發(fā)展。因此，這個問題的棘手之處就在于：“沒有合法的壟斷就不會有足夠的信息生產(chǎn)出來，但是有了合法的壟斷又不會有太多的信息被使用。” 〔7〕因此， 現(xiàn)代著作權(quán)法摒棄了“個人本位”、“國家本位”的立法觀，尋求新的立法理論。

現(xiàn)代著作權(quán)法除考慮作品創(chuàng)作者的利益外，還兼顧了作品傳播者與作品使用者的利益，將著作權(quán)觀念轉(zhuǎn)變?yōu)橐跃S護(hù)作者權(quán)益為核心，兼顧國家、個人利益的“雙向本位”價值觀。該理論認(rèn)為：作品傳播者、作品使用者在使用作品時應(yīng)給予作者一定的補(bǔ)償。但是，一部優(yōu)秀作品，也必須通過傳播者的傳播才能為世人所賞識，將之“藏之深山”只能使其“胎死腹中”。所以，作品傳播者是作品創(chuàng)作者與作品使用者之間的媒介，是溝通兩者關(guān)系的橋梁，故對其傳播作品的行為也應(yīng)給予確認(rèn)并予以補(bǔ)償，保護(hù)其合法權(quán)益。就作品使用者而言，他們對作品的使用使作品的社會價值得以體現(xiàn)，因?yàn)樽髌分挥型ㄟ^使用才能滿足人們的合理需要。作品使用者所支付的版稅也補(bǔ)償了作品創(chuàng)作人及作品傳播者的損失。而且，作品使用者的利益反映了社會公眾對文化知識的渴求，只有保護(hù)其利益，允許其合理利用作品，才能促進(jìn)整個人類文明的發(fā)展，才能產(chǎn)生更多更好的優(yōu)秀作品。

我們在看到這三者利益統(tǒng)一性的同時，也應(yīng)看到其利益相互沖突的一面。作品創(chuàng)作者的權(quán)利表現(xiàn)為一種獨(dú)占性的權(quán)利，未經(jīng)其允許，他人不得使用其作品。若聽任其私權(quán)的惡意膨脹，則“不取得版權(quán)所有人的許可，一般人永遠(yuǎn)不能使用該作品，其結(jié)果，將會使社會文化的發(fā)展和提高受到很大的阻礙?！?〔8〕作品傳播者、作品使用者的利益將蕩然無存。反之，若僅考慮作品傳播者、作品使用者的利益而對作品創(chuàng)作者的利益予以嚴(yán)格限制，則會熄滅作品創(chuàng)作者的創(chuàng)作火焰，導(dǎo)致人類文化源泉的干涸。但從根本上講，作品創(chuàng)作者、傳播者及使用者之間無實(shí)質(zhì)性利害沖突。作者并非是為把作品鎖在抽屜里而創(chuàng)作，他希望作品能為更多的人所閱讀、收聽或欣賞。因此，“版權(quán)的真正功能不僅僅是保護(hù)作品免遭非法利用，還保護(hù)他們的合法利用。”