一、重新申請執(zhí)行時效的計算問題
參照《中華人民共和國民法通則》及司法解釋有關訴訟時效的規(guī)定,重新申請執(zhí)行時效的計算有以下幾種:
(一)《中華人民共和國民法通則》第一百四十條
“訴訟時效因提起訴訟、當事人一方提出要求或者同意履行義務而中斷。從中斷時起,訴訟時效期間重新計算”?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于適用<中華人民共和國民事訴訟法>執(zhí)行程序若干問題的解釋》第二十八條:“申請執(zhí)行時效因申請執(zhí)行、當事人雙方達成和解協(xié)議、當事人一方提出履行要求或者同意履行義務而中斷。從中斷時起,申請執(zhí)行時效期間重新計算”。申請執(zhí)行人撤回執(zhí)行申請后,重新申請執(zhí)行的時效因申請執(zhí)行、當事人雙方達成和解協(xié)議、當事人一方提出履行要求或者同意履行義務而中斷,重新申請執(zhí)行時效即從撤回執(zhí)行申請的次日開始計算。
(二)《最高人民法院關于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國民法通則>若干問題的意見(試行)》第173條
“訴訟時效因權利人主張權利或者義務人同意履行而中斷后,權利人在新的訴訟時效期間內(nèi),再次主張權利或者義務人再次同意履行義務的,可以認定為訴訟時效再次中斷”。也就是說申請執(zhí)行人撤回執(zhí)行申請后,在每個2年期間內(nèi),只要申請執(zhí)行人每主張一次權利或義務人每同意履行一次,重新申請執(zhí)行時效中斷,重新申請執(zhí)行時效即從申請執(zhí)行人每主張一次權利或義務人每同意履行一次的次日起重新開始計算。
(三)《最高人民法院關于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國民法通則>若干問題的意見(試行)》第174條
“權利人向人民調(diào)解委員會或者有關單位提出保護民事權利的請求,從提出請求時起,訴訟時效中斷。經(jīng)調(diào)處達不成協(xié)議的,訴訟時效期間即重新起算;如調(diào)處達成協(xié)議,義務人未按協(xié)議所定期限履行義務的,訴訟時效期間應從期限屆滿時重新起算”。申請執(zhí)行人撤回執(zhí)行申請后,在每個2年期間內(nèi),只要申請執(zhí)行人向人民調(diào)解委員會或者有關單位提出調(diào)處請求的,調(diào)處達不成協(xié)議的,重新申請執(zhí)行的時效期間即重新起算;如調(diào)處達成協(xié)議,義務人未按協(xié)議所定期限履行義務的,重新申請執(zhí)行的時效期間應從期限屆滿時重新起算。
(四)《中華人民共和國民法通則》第一百三十九條
“在訴訟時效期間的最后六個月內(nèi),因不可抗力或者其他障礙不能行使請求權的,訴訟時效中止。從中止時效的原因消除之日起,訴訟時效期間繼續(xù)計算”?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于適用<中華人民共和國民事訴訟法>執(zhí)行程序若干問題的解釋》第二十七條:“在執(zhí)行時效期間的最后六個月內(nèi),因不可抗力或者其他障礙不能行使請求權的,申請執(zhí)行時效中止。從中止時效的原因消除之日起,申請執(zhí)行時效期間繼續(xù)計算”。即申請執(zhí)行人撤回執(zhí)行申請后,在2年期間內(nèi)的最后六個月內(nèi),因不可抗力或者其他障礙不能行使請求權的,重新申請執(zhí)行的時效中止。從中止時效的原因消除之日起,重新申請執(zhí)行的時效期間繼續(xù)計算。
(五)《最高人民法院關于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國民法通則>若干問題的意見(試行)》第172條
“在訴訟時效期間的最后六個月內(nèi),權利被侵害的無民事行為能力人、限制民事行為能力人沒有法定代理人,或者法定代理人死亡、喪失代理權,或者法定代理人本人喪失行為能力的,可以認定為因其他障礙不能行使請求權,適用訴訟時效中止”。如果是這些情況,申請執(zhí)行人撤回執(zhí)行申請后,重新申請執(zhí)行的時效中止,從中止時效的原因消除之日起,重新申請執(zhí)行的時效期間繼續(xù)計算。
二、對撤回執(zhí)行申請的法律審查問題
申請執(zhí)行人撤回執(zhí)行申請是處分其民事權利的行為,經(jīng)審查只要撤回執(zhí)行申請的理由正當合法,法院應裁定準許撤回執(zhí)行申請,如果申請執(zhí)行人撤回執(zhí)行申請有違反法律的行為需要依法處理的,法院可以裁定不準許撤回執(zhí)行申請。
三、撤回執(zhí)行申請的期限問題
人民法院受理申請執(zhí)行人執(zhí)行申請后,在執(zhí)行案件結案前,申請執(zhí)行人根據(jù)自己的意愿,隨時可行使撤回執(zhí)行申請的權利。
四、對訴訟、執(zhí)行中有關被執(zhí)行財產(chǎn)的效力
申請執(zhí)行人撤回執(zhí)行申請后,對在訴訟、執(zhí)行中被查封、扣押、凍結或者正在評估、拍賣過程中被執(zhí)行人的財產(chǎn)如何處理,《最高人民法院關于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結財產(chǎn)的規(guī)定》第三十一條:“有下列情形之一的,人民法院應當作出解除查封、扣押、凍結裁定,并送達申請執(zhí)行人、被執(zhí)行人或者案外人:……(二)申請執(zhí)行人撤回執(zhí)行申請或者放棄債權的……”。如果申請執(zhí)行人撤回執(zhí)行申請或者放棄債權的,對在訴訟、執(zhí)行中被執(zhí)行人的財產(chǎn)已經(jīng)采取查封、扣押、凍結措施的,人民法院應立即作出解除裁定,將被執(zhí)行人的財產(chǎn)發(fā)還被執(zhí)行人?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財產(chǎn)的規(guī)定》第二十條:“在拍賣開始前,有下列情形之一的,人民法院應當撤回拍賣委托,……(二)申請執(zhí)行人及其他執(zhí)行債權人撤回執(zhí)行申請的……”。就是說撤回執(zhí)行申請后,法院對于已經(jīng)委托拍賣的,應立即撤回拍賣委托,停止拍賣,將拍賣標的物交還被執(zhí)行人。參照上述規(guī)定,對于正在變賣的、評估的財產(chǎn),應立即停止進行變賣、評估。
五、法院如何結案問題
對于申請執(zhí)行人撤回執(zhí)行申請后,執(zhí)行程序已不再進行,一切執(zhí)行措施也要立即停止,法院對案件也必將有個了斷,這些在民訴法及其最高院司法解釋中都沒有規(guī)定,各地法院做法也不盡相同,既然是申請執(zhí)行人行使自己的民事權利撤回了執(zhí)行申請,參照訴訟過程中原告撤回起訴的方式,法院在依法妥善處置被采取法律措施的被執(zhí)行人財產(chǎn)的情況下裁定準許撤回執(zhí)行申請,裁定送達雙方當事人即可結案。
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