2013年8月26日最高人民法院審判委員會(huì)第1587次會(huì)議通過(guò)

2013年8月29日法釋〔2013〕20號(hào)公布

2013年9月2日施行

為規(guī)范人民法院辦理執(zhí)行案件過(guò)程中通過(guò)網(wǎng)絡(luò)查詢、凍結(jié)被執(zhí)行人存款及其他財(cái)產(chǎn)的行為，進(jìn)一步提高執(zhí)行效率，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》的規(guī)定，結(jié)合人民法院工作實(shí)際，制定本規(guī)定。

第一條人民法院與金融機(jī)構(gòu)已建立網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控機(jī)制的，可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)施查詢、凍結(jié)被執(zhí)行人存款等措施。

網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控機(jī)制的建立和運(yùn)行應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

(一)已建立網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)，具有通過(guò)網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)發(fā)送、傳輸、反饋查控信息的功能;

(二)授權(quán)特定的人員辦理網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控業(yè)務(wù);

(三)具有符合安全規(guī)范的電子印章系統(tǒng);

(四)已采取足以保障查控系統(tǒng)和信息安全的措施。

第二條人民法院實(shí)施網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控措施，應(yīng)當(dāng)事前統(tǒng)一向相應(yīng)金融機(jī)構(gòu)報(bào)備有權(quán)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)采取執(zhí)行查控措施的特定執(zhí)行人員的相關(guān)公務(wù)證件。辦理具體業(yè)務(wù)時(shí)，不再另行向相應(yīng)金融機(jī)構(gòu)提供執(zhí)行人員的相關(guān)公務(wù)證件。

人民法院辦理網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控業(yè)務(wù)的特定執(zhí)行人員發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向相應(yīng)金融機(jī)構(gòu)報(bào)備人員變更信息及相關(guān)公務(wù)證件。

第三條人民法院通過(guò)網(wǎng)絡(luò)查詢被執(zhí)行人存款時(shí)，應(yīng)當(dāng)向金融機(jī)構(gòu)傳輸電子協(xié)助查詢存款通知書(shū)。多案集中查詢的，可以附匯總的案件查詢清單。

對(duì)查詢到的被執(zhí)行人存款需要凍結(jié)或者續(xù)行凍結(jié)的，人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)向金融機(jī)構(gòu)傳輸電子凍結(jié)裁定書(shū)和協(xié)助凍結(jié)存款通知書(shū)。

對(duì)凍結(jié)的被執(zhí)行人存款需要解除凍結(jié)的，人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)向金融機(jī)構(gòu)傳輸電子解除凍結(jié)裁定書(shū)和協(xié)助解除凍結(jié)存款通知書(shū)。

第四條人民法院向金融機(jī)構(gòu)傳輸?shù)姆晌臅?shū)，應(yīng)當(dāng)加蓋電子印章。

作為協(xié)助執(zhí)行人的金融機(jī)構(gòu)完成查詢、凍結(jié)等事項(xiàng)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向人民法院回復(fù)加蓋電子印章的查詢、凍結(jié)等結(jié)果。

人民法院出具的電子法律文書(shū)、金融機(jī)構(gòu)出具的電子查詢、凍結(jié)等結(jié)果，與紙質(zhì)法律文書(shū)及反饋結(jié)果具有同等效力。

第五條人民法院通過(guò)網(wǎng)絡(luò)查詢、凍結(jié)、續(xù)凍、解凍被執(zhí)行人存款，與執(zhí)行人員赴金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所查詢、凍結(jié)、續(xù)凍、解凍被執(zhí)行人存款具有同等效力。

第六條金融機(jī)構(gòu)認(rèn)為人民法院通過(guò)網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)采取的查控措施違反相關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)向人民法院書(shū)面提出異議。人民法院應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)審查完畢并書(shū)面回復(fù)。

第七條人民法院應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定及相應(yīng)操作規(guī)范使用網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)和查控信息，確保信息安全。

人民法院辦理執(zhí)行案件過(guò)程中，不得泄露通過(guò)網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)取得的查控信息，也不得用于執(zhí)行案件以外的目的。

人民法院辦理執(zhí)行案件過(guò)程中，不得對(duì)被執(zhí)行人以外的非執(zhí)行義務(wù)主體采取網(wǎng)絡(luò)查控措施。

第八條人民法院工作人員違反第七條規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)按照《人民法院工作人員處分條例》給予紀(jì)律處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。

第九條人民法院具備相應(yīng)網(wǎng)絡(luò)扣劃技術(shù)條件，并與金融機(jī)構(gòu)協(xié)商一致的，可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)采取扣劃被執(zhí)行人存款措施。

第十條人民法院與工商行政管理、證券監(jiān)管、土地房產(chǎn)管理等協(xié)助執(zhí)行單位已建立網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控機(jī)制，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)對(duì)被執(zhí)行人股權(quán)、股票、證券賬戶資金、房地產(chǎn)等其他財(cái)產(chǎn)采取查控措施的，參照本規(guī)定執(zhí)行。