一是釋明保全制度,強(qiáng)化權(quán)利保障。
在受理案件前和立案階段,法院應(yīng)主動(dòng)向當(dāng)事人釋明保全制度的法律規(guī)定及必要性,引導(dǎo)當(dāng)事人積極查找義務(wù)人的財(cái)產(chǎn)或者提供行為保全的線索并申請(qǐng)法院進(jìn)行保全,降低屆時(shí)履行不能的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于符合法定條件的申請(qǐng),法院也及時(shí)采取保全措施,打消義務(wù)人逃避履行的僥幸心理,為生效裁判文書能夠自動(dòng)履行奠定良好的基礎(chǔ)。
二是推行全程調(diào)解工作方法,強(qiáng)化矛盾化解。
即在開(kāi)庭前、庭審過(guò)程中、庭審后、裁判文書送達(dá)、執(zhí)行程序中對(duì)于有調(diào)解可能的案件決不放棄或停止調(diào)解工作,絕不草草結(jié)案了事。有的案件在審理過(guò)程中當(dāng)事人無(wú)法達(dá)成調(diào)解意見(jiàn),但判決后迫于壓力又希望法庭主持調(diào)解,對(duì)于這些案件,辦案法官要耐心地做各方當(dāng)事人的工作,力爭(zhēng)做到案結(jié)事了。對(duì)于涉案金額較小的糾紛,盡可能說(shuō)服或督促當(dāng)事人當(dāng)庭履約,或者在調(diào)解意見(jiàn)達(dá)成后短時(shí)間履約。對(duì)于沒(méi)有當(dāng)庭履約的當(dāng)事人,辦案人員應(yīng)主動(dòng)聯(lián)系溝通,或施加壓力督促其按時(shí)履約。對(duì)定期或分期履行的案件,引導(dǎo)當(dāng)事人達(dá)成增加違約經(jīng)濟(jì)成本的懲罰性條款,或者責(zé)令義務(wù)人提供履約擔(dān)保,促使義務(wù)人積極履行義務(wù)。判決送達(dá)后及時(shí)溝通當(dāng)事人,及時(shí)了解其思想動(dòng)態(tài),確保當(dāng)事人履約。有的當(dāng)事人礙于面子,不肯直接向?qū)Ψ街Ц冬F(xiàn)金的,法院則承擔(dān)支付中介的義務(wù),轉(zhuǎn)交涉案物品或現(xiàn)金。這樣一來(lái)減少了當(dāng)事人以同意調(diào)解作為“緩兵之計(jì)”的現(xiàn)象,保證前期調(diào)解工作成果。
三是宣傳法律后果,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)提示。
在案件審理完畢后,審判人員要進(jìn)行釋明工作,告知義務(wù)人履行期限的截止日、具體的履行內(nèi)容,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)拒不履行的法律后果以及案件進(jìn)入執(zhí)行程序所面臨的問(wèn)題,形成威懾力,讓義務(wù)人知曉風(fēng)險(xiǎn)并且積極自動(dòng)履行。
在司法工作、普法宣傳活動(dòng)中,每名干警要以實(shí)際行動(dòng)突出對(duì)公正司法、法律權(quán)威的宣傳引導(dǎo),讓更多的人民群眾了解并接受法律思維框架,以更信任、更崇尚的態(tài)度對(duì)待法律,增強(qiáng)其自動(dòng)履行的心理導(dǎo)向。
四是進(jìn)行履行提示,強(qiáng)化督促機(jī)制。
在案件審理完畢后,履行期限屆滿前,承辦法官要對(duì)案件履行情況及時(shí)進(jìn)行追蹤,在履行期限屆滿前主動(dòng)通過(guò)電話溝通、上門回訪等方式,對(duì)未履行義務(wù)人予以提醒,督促其及時(shí)履行,并提示其不履行生效裁判的法律后果和法律風(fēng)險(xiǎn),形成督促其自動(dòng)履行的“定時(shí)器”。
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