賠償規(guī)定

《中華人民共和國民事訴訴訟法》第二百三十三條規(guī)定，執(zhí)行完畢后，據(jù)以執(zhí)行的判決、裁定和其他法律文書確有錯誤，被人民法院撤銷的，對已被執(zhí)行的財產(chǎn)，人民法院應(yīng)當(dāng)作出裁定，責(zé)令取得財產(chǎn)的人返還;拒不返還的，強(qiáng)制執(zhí)行。上述法律是我國執(zhí)行回轉(zhuǎn)制度的最根本性規(guī)定。

執(zhí)行回轉(zhuǎn)，又稱再執(zhí)行，是指在案件已經(jīng)全部或者部分執(zhí)行完畢后，因執(zhí)行依據(jù)被撤銷，對已經(jīng)被執(zhí)行的財產(chǎn)，由人民法院根據(jù)新的法律文書，重新采取強(qiáng)制措施，恢復(fù)到執(zhí)行開始前的狀況的一種制度。執(zhí)行依據(jù)被撤銷后，基于它所實(shí)施的執(zhí)行行為無效，為彌補(bǔ)因執(zhí)行依據(jù)錯誤給被執(zhí)行人造成的損害，就需要建立執(zhí)行回轉(zhuǎn)制度以救濟(jì)被執(zhí)行人。但是，實(shí)踐中往往會發(fā)生執(zhí)行回轉(zhuǎn)困難或執(zhí)行回轉(zhuǎn)不能實(shí)現(xiàn)的情況，實(shí)質(zhì)上使得被執(zhí)行人產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)損失。這種情況下，被執(zhí)行人的損失是否能得到國家賠償呢?

1995年1月1日起施行、2010年修正的《中華人民共和國國家賠償法》第三十八條規(guī)定，人民法院在民事訴訟、行政訴訟過程中，違法采取對妨害訴訟的強(qiáng)制措施、保全措施或者對判決、裁定及其他生效法律文書執(zhí)行錯誤，造成損害的，賠償請求人要求賠償?shù)某绦?，適用本法刑事賠償程序的規(guī)定。上述規(guī)定僅規(guī)定了執(zhí)行錯誤可以要求國家賠償，但是并未將執(zhí)行回轉(zhuǎn)納入賠償范圍。1996年5月6日施行的最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行《中華人民共和國國家賠償法》幾個問題的解釋第二條第二款規(guī)定，人民法院審理的民事、經(jīng)濟(jì)、行政案件發(fā)生錯判并已執(zhí)行，依法應(yīng)當(dāng)執(zhí)行回轉(zhuǎn)的，或者當(dāng)事人申請財產(chǎn)保全、先予執(zhí)行，申請有錯誤造成財產(chǎn)損失依法應(yīng)由申請人賠償?shù)?，國家不承?dān)賠償責(zé)任。從這一司法解釋可以看出，人民法院錯判并已執(zhí)行，依法應(yīng)當(dāng)執(zhí)行回轉(zhuǎn)的，國家不承擔(dān)賠償責(zé)任。

綜上所述，筆者認(rèn)為，即使因人民法院審理案件發(fā)生錯判而導(dǎo)致被執(zhí)行人財產(chǎn)被錯誤地執(zhí)行，也不能要求國家賠償，我國法律專門設(shè)立了執(zhí)行回轉(zhuǎn)制度來救濟(jì)被執(zhí)行人的權(quán)益。人民法院裁定執(zhí)行回轉(zhuǎn)后，執(zhí)行回轉(zhuǎn)因取得財產(chǎn)的人無能力返還而不能實(shí)現(xiàn)的情況，就像勝訴的當(dāng)事人因?qū)Ψ綗o財產(chǎn)可供執(zhí)行而無法依據(jù)生效判決取得財產(chǎn)的道理一樣，是當(dāng)事人的訴訟風(fēng)險，不屬于國家賠償?shù)姆秶?/p>