納稅人、扣繳義務(wù)人不按照規(guī)定的期限繳納或者解繳稅款,納稅擔(dān)保人不按照規(guī)定的期限繳納所擔(dān)保的稅款,或者當(dāng)事人不履行稅收法律、行政法規(guī)規(guī)定的義務(wù),稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納,逾期仍未繳納的稅務(wù)機(jī)關(guān)可依法采取的強(qiáng)制追繳措施。稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)納稅款、滯納金、罰款實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行(罰款的強(qiáng)制追繳必須等復(fù)議申請(qǐng)期和起訴期滿后才能執(zhí)行)。
稅務(wù)機(jī)關(guān)可以采取的強(qiáng)制執(zhí)行措施有兩種:
一是書面通知開戶銀行或其他金融機(jī)構(gòu)從其存款中扣繳稅款、滯納金或者罰款;
二是扣押、查封的商品貨物或其他財(cái)產(chǎn),依法拍賣或者變賣價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)納稅款、滯納金或者罰款的商品、貨物或其他財(cái)產(chǎn),以拍賣或變賣所得抵繳稅款、滯納金或者罰款。
職責(zé):管理科負(fù)責(zé)對(duì)各類稅收強(qiáng)制執(zhí)行的執(zhí)行,政策法規(guī)科負(fù)責(zé)政策輔導(dǎo);
時(shí)間:全部按征管法有關(guān)規(guī)定操作,科室間流轉(zhuǎn)一天
業(yè)務(wù)流程:管理科(科員→科長)→政策法規(guī)科(科員→科長)→分管局長→政策法規(guī)科→各管理科室
工作程序:
一、各管理科室管理員在稅收征管中發(fā)現(xiàn)需強(qiáng)制執(zhí)行的情況,填寫《工作聯(lián)系單》,交科長簽字同意后一日內(nèi)遞交政策法規(guī)科稅收保全處理崗。
二、政策法規(guī)科稅收保全處理崗立即在CTAIS中做好《扣繳稅款通知書》(書面通知納稅人開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)扣繳納稅人的金額相當(dāng)于應(yīng)納稅款的存款)。提請(qǐng)局長批準(zhǔn)后,政策法規(guī)科立即返管理科執(zhí)行。
三、扣押查封過期限后,納稅人仍然未如期繳納稅款,由管理員提請(qǐng)政策法規(guī)科稅收保全處理崗做《拍賣(查封扣押)物品申請(qǐng)審批表》、《拍賣商品貨物財(cái)產(chǎn)決定書》,提請(qǐng)局長批準(zhǔn)后,政策法規(guī)科返管理科執(zhí)行。
四、從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人、扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定的期限繳納或者解繳稅款,納稅擔(dān)保人未按照規(guī)定的期限繳納所擔(dān)保的稅款,由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納,逾期仍未繳納的,根據(jù)《征管法》40條,也可直接扣押、查封、依法拍賣或者變賣其價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn),以拍賣或者變賣所得抵繳稅款,由管理員提請(qǐng)政策法規(guī)科稅收保全處理崗做《拍賣(查封扣押)物品申請(qǐng)審批表》、《拍賣商品貨物財(cái)產(chǎn)決定書》,提請(qǐng)局長批準(zhǔn)后返管理科執(zhí)行。
五、管理科執(zhí)行凍結(jié)存款和對(duì)扣押查封拍賣抵繳稅款時(shí),應(yīng)2人以上一起執(zhí)行,按《征管法》及其實(shí)施細(xì)則處理,凍結(jié)存款后應(yīng)有送達(dá)回證或銀行蓋章回單,拍賣應(yīng)委托合法證照齊全的拍賣行公開處理。納稅人在限期內(nèi)已繳納稅款,管理員立即提請(qǐng)解除強(qiáng)制執(zhí)行或原稅收保全措施。
六、扣繳稅款和拍賣物品由管理科執(zhí)行,政策法規(guī)科進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
七、相關(guān)時(shí)限:
納稅擔(dān)保人未按照規(guī)定的期限繳納所擔(dān)保的稅款的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)出限期繳納稅款通知書,責(zé)令繳納或者解繳稅款的最長期限不得超過15日。
依照稅收征管法實(shí)施細(xì)則六十九條,拍賣或者變賣所得抵繳稅款、滯納金、罰款以及扣押、查封、保管、拍賣、變賣等費(fèi)用后,剩余部分應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)退還被執(zhí)行人。
依照稅收征管法五十五條,稅務(wù)機(jī)關(guān)采取稅收保全措施的期限一般不得超過6個(gè)月;重大案件需要延長的,應(yīng)當(dāng)報(bào)國家稅務(wù)總局批準(zhǔn)。
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