申請督促程序的條件
一、必須是以金錢、有價(jià)證券為標(biāo)的物的給付之訴
這意味著:其一,只有給付之訴才有適用督促程序的可能性。確認(rèn)之訴或形成之訴均不得依督促程序請求保護(hù)。其二,也不是所有的給付之訴都可以適用督促程序,只有以金錢和有價(jià)證券為標(biāo)的物的給付之訴才可以適用督促程序。因?yàn)檫@類給付,較之其他請求有迅速清償?shù)谋匾宜鼈兙靡欢〝?shù)量來表示,便于計(jì)算,造成損失時(shí)也易于彌補(bǔ),符合督促程序簡便、迅速地解決債務(wù)糾紛的立法要求。債權(quán)人提出的請求,僅須主張給付一定數(shù)量的金錢或有價(jià)證券即可,至于該請求所基于的法律關(guān)系如何,則在所不問。關(guān)于債權(quán)人請求給付的標(biāo)的物之范圍,日本和我國臺灣地區(qū)的民事訴訟法規(guī)定,除了金錢和有價(jià)證券外,還包括“其他代替物”。所謂代替物是指只須約定標(biāo)的物的種類、質(zhì)量和數(shù)量等,可以任以同種同質(zhì)同量的物相代替,而對當(dāng)事人沒有影響的有體動產(chǎn),例如金錢、大米、電器產(chǎn)品等,其范圍很廣。我國1991年的《民事訴訟法》規(guī)定督促程序只適用于請求給付金錢、有價(jià)證券的案件,不適用于請求給付其他代替物。從當(dāng)事人的程序選擇權(quán)之保障角度來看,似有完善的必要。其三,債權(quán)人申請發(fā)出支付令時(shí),不得提出預(yù)備的請求。所謂預(yù)備的請求,是指債權(quán)人提出某項(xiàng)請求時(shí),考慮到該項(xiàng)請求可能不被法院支持,就提出另一請求作為預(yù)備,要求法院在認(rèn)定其第一位的請求無理由時(shí)轉(zhuǎn)而審理其預(yù)備的請求。例如,債權(quán)人基于買賣合同請求債務(wù)人給付一定數(shù)量的價(jià)金,并提出,如果合同無效,則請求返還貨物。之所以不允許提出預(yù)備的請求,因?yàn)槎酱俪绦虻倪m用以債權(quán)債務(wù)關(guān)系明確且無爭議為前提,倘若存在爭執(zhí)的可能,則不能適用。至于代償?shù)恼埱蠡蜻x擇的請求,則可以提出。所謂代償?shù)恼埱?,例如債?quán)人請求給付一定數(shù)量的有價(jià)證券,如果不能給付有價(jià)證券,則支付若干金錢;所謂選擇的請求,例如債權(quán)人請求給付若干金錢或有價(jià)證券。
二、債權(quán)人與債務(wù)人沒有其他債務(wù)糾紛
關(guān)于債權(quán)人與債務(wù)人沒有其他債務(wù)糾紛的含義,最高人民法院將之解釋為“債權(quán)人沒有對待給付義務(wù)”,其內(nèi)容主要包括:
其一,債權(quán)人對于債務(wù)人的給付請求,是不附條件的,而且已經(jīng)到期。反之,如果此給付請求權(quán)附有條件或者尚未到清償期,則不得申請支付令。
其二,債權(quán)人對行債務(wù)人如果負(fù)有先履行的給付義務(wù)或者負(fù)有同時(shí)履行的給付義務(wù),債務(wù)人則享有先履行抗辯權(quán)或同時(shí)履行抗辯權(quán),在此情況下,債權(quán)人不得申請發(fā)出支付令。即使債權(quán)人已經(jīng)提出自己的給付,而債務(wù)人尚未受領(lǐng),債權(quán)人仍未解除其對待給付的義務(wù)。
三、支付令能夠送達(dá)給債務(wù)人
支付令以債務(wù)人不提出異議且無履行行為而產(chǎn)生與判決一樣的效力。這對債務(wù)人權(quán)益的影響很大。因而立法上限制了送達(dá)的方式,要求支付令能夠?qū)嶋H送達(dá)給債務(wù)人,以保證債務(wù)人的異議權(quán)和聽審權(quán),并賦予支付令以合法性。這里的“能夠送達(dá)”,依最高人民法院的司法解釋和國際慣例,包含兩層意思:其一,債務(wù)人必須在本國境內(nèi)而能夠進(jìn)行域內(nèi)送達(dá),不需要經(jīng)過復(fù)雜而漫長的域外送達(dá)。這是由督促程序的簡捷性、經(jīng)濟(jì)性決定的。其二,支付令不能采取公告送達(dá)的方式。債務(wù)人雖在我國境內(nèi)但下落不明而需要進(jìn)行公告送達(dá)時(shí),不能適用督促程序。至于其他的送達(dá)方式,立法并不排除,包括直接送達(dá)、留置送達(dá)、委托送達(dá)、郵寄送達(dá)、轉(zhuǎn)交送達(dá)等。
關(guān)于留置送達(dá),這里需要注意以下幾點(diǎn):其一,對于支付令,也可以采取留置送達(dá)的方式。因?yàn)?,留置送達(dá)時(shí)僅表明債務(wù)人不簽收支付令,并不等于其合法地提出了異議。債務(wù)人對支付令有不同意見,應(yīng)以書面形式向法院提出異議。其二,根據(jù)這一規(guī)定,必須是債務(wù)人本人拒絕接收支付令時(shí)才可以適用留置送達(dá)。這一點(diǎn)不同于《民事訴訟法》第86條所規(guī)定的留置送達(dá),因?yàn)?,依照《民事訴訟法》第86條的規(guī)定,受送達(dá)人或者他的同住成年家屬拒絕接收訴訟文書時(shí),人民法院都可以進(jìn)行留置送達(dá)。其三,由于留置送達(dá)并非債務(wù)人直接簽收,可能導(dǎo)致債務(wù)人不能在法定期限內(nèi)提出異議的后果,因而必須慎用。公務(wù)員之家:
支付令發(fā)出后,經(jīng)過一定時(shí)間如果仍未送達(dá)給債務(wù)人,支付令是否失去效力?國外一般規(guī)定為30天。我國《民事訴訟法》對此沒有作出規(guī)定,但最高人民法院《關(guān)于適用督促程序若干問題的規(guī)定》第6條已經(jīng)有了明確規(guī)定,即“人民法院發(fā)出支付令之日起三十日內(nèi)無法送達(dá)債務(wù)人的,應(yīng)裁定終結(jié)督促程序”。這一規(guī)定是很有必要的,因?yàn)椋酱俪绦虻囊荚谟诤喗莺涂焖?,若支付令長期不能送達(dá)而依然有效,程序必定漫長而拖延,而達(dá)不到簡單快捷的目的。
申請督促程序需要哪些條件在以上的資料里面已經(jīng)描述得很清楚了,如果不滿足相關(guān)的條件就是不能夠申請督促程序的,了解這個(gè)以后就可以不盲目地申請了。如果您的問題比較復(fù)雜,我們律霸網(wǎng)也提供律師在線咨詢服務(wù),歡迎您前來進(jìn)行法律咨詢。
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