(1)從適用簡易程序的案件類型分析，二審程序可以適用簡易程序。根據(jù)民事訴訟法規(guī)定，簡易程序僅適用事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭議不大的民事案件，進(jìn)入二審程序的案件絕大部分案情及法律關(guān)系較復(fù)雜，對(duì)這些案件適用普通程序有利于徹底查清案件事實(shí)，理清紛繁復(fù)雜的法律關(guān)系，從而作出公正權(quán)威的裁判，有效監(jiān)督和指導(dǎo)下級(jí)人民法院的審判工作，確保司法公正，但有些進(jìn)入二審程序的案件案情并不復(fù)雜，法律關(guān)系也較為明確，當(dāng)事人對(duì)案件事實(shí)不存在原則性的分岐，并且這些案件在一審也是適用簡易程序，當(dāng)事人提起上訴并未改變簡單民事案件的性質(zhì)，亦即一審中的簡單民事案件，在二審中仍然屬于簡單的民事案件，故這些案件在二審程序中可以適用簡易程序。

(2)從節(jié)約有限的司法資源考慮，二審程序應(yīng)該適用簡易程序?，F(xiàn)階段我國正處于黃金發(fā)展機(jī)遇期與矛盾突發(fā)期并存的特殊時(shí)期，一方面大量的矛盾糾紛進(jìn)入司法程序，另一方面我國的司法資源極其有限，許多法院普遍存在案多人少的矛盾，二審程序如有選擇性地適用簡易程序，就可以節(jié)約國家有限的司法資源，使更多的人、更多的糾紛獲得更好、更廣泛的司法救濟(jì)，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平正義，促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

(3)從實(shí)現(xiàn)民事訴訟效率價(jià)值出發(fā)，二審程序必須適用簡易程序。效率是現(xiàn)代民事訴訟制度一個(gè)重要的價(jià)值取向，二審程序如果不分案件繁簡一律適用普通程序，就極易造成案件審理時(shí)間延長，增長辦案周期，不利于實(shí)現(xiàn)民事訴訟制度的效率價(jià)值;而適用簡易程序?qū)徖戆讣?，就可以不受普通程序的約束，辦案手續(xù)簡遍，審理方式靈活，辦案時(shí)間縮短，有利于提高司法效率，減輕當(dāng)事人的訴累，正確及時(shí)地保護(hù)當(dāng)事的合法權(quán)益。

(4)從提高辦案質(zhì)量目的來看，二審案件應(yīng)該區(qū)分使用簡易、普通程序。司法實(shí)踐中進(jìn)入二審程序的民事案件有難易、繁簡之分，二審適用簡易程序便于人民法院迅速及時(shí)地審理好一些事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭議不大的民事案件，從而使人民法院能夠集中時(shí)間、集中精力去審理一些新型、疑難、復(fù)雜、社會(huì)影響較大的二審案件，切實(shí)提高該類案件的審理質(zhì)量，確保司法公正;如果二審程序一律適用普通程序，就會(huì)分散人民法院的時(shí)間與精力，不利于提高辦案質(zhì)量。

鑒于上述理由，筆者建議在民事訴訟二審程序中增設(shè)簡易程序的規(guī)定，以充分發(fā)揮簡易程序制度的價(jià)值功能作用，提高司法效率，確保辦案質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)司法公正。