我國(guó)審理前的準(zhǔn)備主要包括以下內(nèi)容:
(1)送達(dá)起訴狀副本和答辯狀副本。
(2)告知當(dāng)事人有關(guān)的訴訟權(quán)利和訴訟義務(wù)。
(3)告知合議庭的人員組成。
(4)認(rèn)真審核訴訟資料,調(diào)查收集必要的證據(jù)。
(5)追加當(dāng)事人。
(6)交換證據(jù)。
目前在司法實(shí)踐中,審前程序的運(yùn)行情況,并不十分令人滿(mǎn)意,主要表現(xiàn)為:
1、比較突出的是有關(guān)答辯狀的問(wèn)題,被告利用我國(guó)民事訴訟立法中有關(guān)答辯狀的漏洞,導(dǎo)制突擊舉證使訴訟拖延。最高人民法院最近頒布的《民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》規(guī)定有關(guān)舉證時(shí)限制度,在一定程度上使得該問(wèn)題得到緩解。
2、在審核訴訟材料的過(guò)程中,辦案法官易產(chǎn)生先入為主的觀念,對(duì)于這一問(wèn)題的解決有待辦案法官自身法律修養(yǎng)和素質(zhì)的提高。如果將審前程序的法官與審判法官分開(kāi)來(lái)的話(huà),更有利于徹底解決這一問(wèn)題。
【相關(guān)依據(jù)】
中華人民共和國(guó)民事訴訟法
第一百一十三條人民法院應(yīng)當(dāng)在立案之日起五日內(nèi)將起訴狀副本發(fā)送被告,被告在收到之日起十五日內(nèi)提出答辯狀。
被告提出答辯狀的,人民法院應(yīng)當(dāng)在收到之日起五日內(nèi)將答辯狀副本發(fā)送原告。被告不提出答辯狀的,不影響人民法院審理。
第一百一十四條人民法院對(duì)決定受理的案件,應(yīng)當(dāng)在受理案件通知書(shū)和應(yīng)訴通知書(shū)中向當(dāng)事人告知有關(guān)的訴訟權(quán)利義務(wù),或者口頭告知。
第一百一十五條合議庭組成人員確定后,應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)告知當(dāng)事人。
第一百一十六條審判人員必須認(rèn)真審核訴訟材料,調(diào)查收集必要的證據(jù)。
第一百一十七條人民法院派出人員進(jìn)行調(diào)查時(shí),應(yīng)當(dāng)向被調(diào)查人出示證件。
調(diào)查筆錄經(jīng)被調(diào)查人校閱后,由被調(diào)查人、調(diào)查人簽名或者蓋章。
第一百一十八條人民法院在必要時(shí)可以委托外地人民法院調(diào)查。
委托調(diào)查,必須提出明確的項(xiàng)目和要求。受委托人民法院可以主動(dòng)補(bǔ)充調(diào)查。
受委托人民法院收到委托書(shū)后,應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)完成調(diào)查。因故不能完成的,應(yīng)當(dāng)在上述期限內(nèi)函告委托人民法院。
第一百一十九條必須共同進(jìn)行訴訟的當(dāng)事人沒(méi)有參加訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)通知其參加訴訟。
最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定
第三十二條被告應(yīng)當(dāng)在答辯期屆滿(mǎn)前提出書(shū)面答辯,闡明其對(duì)原告訴訟請(qǐng)求及所依據(jù)的事實(shí)和理由的意見(jiàn)。
第三十三條人民法院應(yīng)當(dāng)在送達(dá)案件受理通知書(shū)和應(yīng)訴通知書(shū)的同時(shí)向當(dāng)事人送達(dá)舉證通知書(shū)。舉證通知書(shū)應(yīng)當(dāng)載明舉證責(zé)任的分配原則與要求、可以向人民法院申請(qǐng)調(diào)查取證的情形、人民法院根據(jù)案件情況指定的舉證期限以及逾期提供證據(jù)的法律后果。
舉證期限可以由當(dāng)事人協(xié)商一致,并經(jīng)人民法院認(rèn)可。
由人民法院指定舉證期限的,指定的期限不得少于三十日,自當(dāng)事人收到案件受理通知書(shū)和應(yīng)訴通知書(shū)的次日起計(jì)算。
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