1建議最高人民法院對(duì)管轄權(quán)異議的處理方式、期限，程序等作出進(jìn)一步明確具體的司法解釋。主要內(nèi)容包含一是取消批復(fù)對(duì)級(jí)別管轄權(quán)異議審查不作裁定的規(guī)定。設(shè)立不論地域管轄，還是級(jí)別管轄，只要權(quán)利人提出管轄權(quán)異議，法院就應(yīng)當(dāng)作出相應(yīng)裁定的制度，而不能視理由而定，充分保障當(dāng)事人享有此方面的上訴權(quán)。二是明確管轄權(quán)異議的提起即可書面的，也可口頭的，參照口頭起訴形式，記錄在卷即可。三是進(jìn)一步明確明確管轄權(quán)異議處理的期限，①是從收到管轄異議書到送達(dá)裁定書期限原則在7日內(nèi)，②是卷宗移送期限包括從收到權(quán)利人交納上訴費(fèi)時(shí)上訴卷移送或在裁定書生效后向有管轄權(quán)法院卷宗移送原則也在7日內(nèi)，③確認(rèn)審查原告人撤訴申請(qǐng)法院是具有管轄權(quán)的法院才能有權(quán)裁定撤訴。

2明確濫用管轄異議權(quán)應(yīng)予以制裁。有權(quán)利行使就有權(quán)利濫用的可能，民事管轄異議權(quán)也不例外。筆者認(rèn)為，防止這種濫用訴權(quán)的行為出現(xiàn)可以從兩個(gè)方面入手：一是建立濫用訴訟權(quán)利的侵權(quán)賠償責(zé)任制度。其損害賠償責(zé)任包括經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任和非經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任(如賠禮道歉，消除影響等)。二是設(shè)立程序性處罰制度。即明確濫用管轄異議權(quán)屬妨害民事訴訟的情形之一，予以罰款等制裁措施。法國民事訴訟法第88條就有類似規(guī)定，“因提出管轄權(quán)可能引起的費(fèi)用，由在管轄權(quán)問題上敗訴的當(dāng)事人負(fù)擔(dān);如敗訴方是提出管轄權(quán)異議的人，對(duì)其還得科處100法郎至10000法郎之民事罰款，且不影響可能對(duì)其請(qǐng)求的損害賠償?！边@次國務(wù)院頒布的訴訟費(fèi)用交納辦法第十三條第六款也有類似規(guī)定，“當(dāng)事人提出案件管轄權(quán)異議，異議不成立的，每件交納50元至100元?！?/p>

3制定全國統(tǒng)一的人身損害賠償標(biāo)準(zhǔn)，消除“同命不同價(jià)”現(xiàn)象。由于城鄉(xiāng)差別，地區(qū)發(fā)展不平衡，客觀存在不同地區(qū)、不同工種的人因損害賠償?shù)挠?jì)算標(biāo)準(zhǔn)不一致。但人生來是平等的，沒有貴濺之分，這也是法律應(yīng)當(dāng)追求的價(jià)值取向。筆者認(rèn)為，涉及生命健康權(quán)中的喪葬費(fèi)、死亡賠償金、殘疾賠償金、營養(yǎng)費(fèi)賠償標(biāo)準(zhǔn)，理當(dāng)在全國范圍內(nèi)不分地區(qū)、不分工種統(tǒng)一計(jì)算，這樣才能體現(xiàn)法律面前人人平等原則，才能消滅同命不同價(jià)的現(xiàn)象。