裁定管轄是對法定管轄的補充和變通,它既可以彌補法定管轄的不足,又可以解決因管轄問題發(fā)生的爭議,以便適應司法實踐中復雜多變的情況。民事訴訟法規(guī)定的移送管轄、指定管轄、管轄權的轉移,都是通過裁定的方式來確定管轄法院的,都屬于裁定管轄的范疇。其要件是:
1.移送案件的法院已經(jīng)決定受理,即訴訟程序已經(jīng)開始但未審結。在審查起訴期間發(fā)現(xiàn)不屬于自己管轄的,應當告知當事人向有管轄權的人民法院起訴,不產(chǎn)生移送問題;如果受訴人民法院已經(jīng)對案件作出生效判決,也不發(fā)生移動管轄的問題。
2.移送案件的法院對本案無管轄權,必須移送。
3.受到移送機的法院認為自己也無管轄權的,不能再次移送。這時可能發(fā)生消極的管轄權爭議,應當由共同的上級法院判決。上一級法院在未作出判決以前,該行政案件仍由受移送的法院管轄。
4.必須作出移送案件的裁定。受訴法院合議庭提出移送意見,報經(jīng)法院院長批準之后裁定。受移送的法院不得拒收、退回或再自行移送。
5.法院在裁定移送之前,應當聽取當事人的意見。但是,法律和司法解釋都沒有規(guī)定當事人對移送裁定有上訴權。
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