移送管轄后財(cái)產(chǎn)保全如何處理

《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉若干問(wèn)題的意見》規(guī)定：法院裁定采取財(cái)產(chǎn)保全措施后，除作出保全裁定的法院自行解除和其上級(jí)法院決定解除外，在財(cái)產(chǎn)保全期限內(nèi)，任何單位都不得解除保全措施。

審判實(shí)踐中，通常采取以下兩種方式對(duì)移送管轄案件中原法院采取的財(cái)產(chǎn)保全措施進(jìn)行處理：一種是移送法院在移送案件時(shí)解除財(cái)產(chǎn)保全，受移送法院受理案件后重新裁定財(cái)產(chǎn)保全；另一種是受移送法院受理案件后，依據(jù)移送法院的法律文書、移送函及被移送法院的相應(yīng)法律文書辦理解除保全手續(xù)。這兩種方式在實(shí)踐中存在不少弊端：前者會(huì)造成被申請(qǐng)人轉(zhuǎn)移保全財(cái)產(chǎn)，被申請(qǐng)人利用移送法院和受移送法院辦理移送手續(xù)的時(shí)間差，通過(guò)網(wǎng)上銀行轉(zhuǎn)賬等方式，轉(zhuǎn)移被保全財(cái)產(chǎn)，直接損害了申請(qǐng)保全人的利益。后者可能導(dǎo)致解除保全措施無(wú)法落實(shí)，解除財(cái)產(chǎn)保全需要相關(guān)部門的協(xié)助，如果裁定保全法院與裁定解除保全法院不一致，相關(guān)部門拒絕辦理解除手續(xù)，會(huì)損害到被申請(qǐng)保全人的利益。

移送管轄后財(cái)產(chǎn)保全的難點(diǎn)

《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉若干問(wèn)題的意見》規(guī)定：法院裁定采取財(cái)產(chǎn)保全措施后，除作出保全裁定的法院自行解除和其上級(jí)法院決定解除外，在財(cái)產(chǎn)保全期限內(nèi)，任何單位都不得解除保全措施。根據(jù)該規(guī)定財(cái)產(chǎn)保全措施的解除只能由作出財(cái)產(chǎn)保全裁定的法院或者該法院的上級(jí)法院解除，一般而言解除財(cái)產(chǎn)保全時(shí)也應(yīng)當(dāng)以裁定方式進(jìn)行。這意味著民商事訴訟財(cái)產(chǎn)保全程序中采取“裁定保全法院與解除保全法院一致”的原則，特殊情況下可以由上級(jí)法院解除下級(jí)法院的財(cái)產(chǎn)保全措施，這有利于防止法院采取的財(cái)產(chǎn)保全措施被其他機(jī)關(guān)和法院解除，使保全措施流于形式。民商事審判中，由于移送管轄涉及案件在不同法院之間流轉(zhuǎn)，如果移送法院已經(jīng)根據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng)采取財(cái)產(chǎn)保全措施，并將財(cái)產(chǎn)保全裁定書等材料隨卷移送至有管轄權(quán)的法院，“裁定保全法院與解除保全法院一致”的規(guī)定會(huì)讓受移送法院在解除財(cái)產(chǎn)保全措施時(shí)陷入兩難境地，銀行、房屋登記管理部門等機(jī)構(gòu)會(huì)以裁定保全法院與裁定解除保全法院不一致為由拒絕協(xié)助辦理解除保全手續(xù)，而移送法院一般也因案件已經(jīng)移送，拒絕裁定解除財(cái)產(chǎn)保全。如果移送法院與受移送法院分屬不同行政區(qū)域而無(wú)共同上級(jí)法院時(shí)，受移送法院無(wú)法報(bào)請(qǐng)上級(jí)法院決定解除財(cái)產(chǎn)保全措施。

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