指定管轄的情形

(一)有管轄權(quán)的人民法院由于特殊原因，不能行使管轄權(quán)

所謂特殊原因，包括事實(shí)上和法律上的原因。事實(shí)上的原因，如有管轄權(quán)的人民法院遇到了不可抗力的事由，即地震、水災(zāi)等無法行使管轄權(quán);法律上的原因，如受訴法院的審判人員，因當(dāng)事人申請(qǐng)回避或者審判人員自行回避，無法組成合議庭對(duì)案件進(jìn)行審理。出現(xiàn)上述情況之一的，應(yīng)由上級(jí)人民法院在其轄區(qū)內(nèi)，指定其他適宜的人民法院管轄。

(二)因管轄權(quán)發(fā)生爭議，經(jīng)雙方協(xié)商未能解決爭議

所謂爭議，包括相互推諉或者相互爭奪。通常是因?yàn)榉ㄔ褐g轄區(qū)界限不明，或者對(duì)法律的規(guī)定理解不一致，也有因地方保護(hù)主義為其局部經(jīng)濟(jì)利益爭先立案。不論屬于哪種原因引起的爭議，應(yīng)由雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成時(shí)應(yīng)報(bào)請(qǐng)它們的共同上級(jí)人民法院指定管轄。

根據(jù)《意見》的規(guī)定，發(fā)生管轄權(quán)爭議的兩個(gè)人民法院因協(xié)商不成報(bào)請(qǐng)它們的共同上級(jí)人民法院指定管轄時(shí)，如雙方為同屬一個(gè)地、市轄區(qū)的基層人民法院，由該地、市的中級(jí)人民法院及時(shí)指定管轄;同屬一個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的兩個(gè)人民法院，由該省、自治區(qū)、直轄市的高級(jí)人民法院及時(shí)指定管轄;如雙方為跨省、自治區(qū)、直轄市的人民法院，高級(jí)人民法院協(xié)商不成的，由最高人民法院及時(shí)指定管轄。報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民法院指定管轄時(shí)，應(yīng)當(dāng)逐級(jí)進(jìn)行。上級(jí)人民法院依照《民事訴訟法》第37條的規(guī)定指定管轄時(shí)，應(yīng)書面通知報(bào)送的人民法院和被指定的人民法院。報(bào)送的人民法院接到通知后，應(yīng)及時(shí)告知當(dāng)事人。

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