一、級別管轄
我國有基層人民法院、中級人民法院、高級人民法院和最高人民法院四級法院,都可以受理第一審民事案件,但受理案件的范圍不同,具體是指:
(一)基層人民法院。
基層人民法院(指縣級、不設(shè)區(qū)的市級、市轄區(qū)的法院)管轄第一審民事案件,法律另有規(guī)定的除外。這就是說,一般民事案件都由基層法院管轄,或者說除了法律規(guī)定由中級法院、高級法院、最高法院管轄的第一審民事案件外,其余一切民事案件都由基層法院管轄。
(二)中級人民法院。
中級人民法院管轄下列第一審民事案件:
第一,重大涉外案件(包括涉港、澳、臺地區(qū)的案件)。所謂涉外案件,是指具有外國因素的民事案件,如原告或被告是外國人、涉及的財產(chǎn)在外國等。所謂重大涉外案件,是指爭議標(biāo)的額大、案情復(fù)雜,或者居住在國外的當(dāng)事人人數(shù)眾多或當(dāng)事人分屬多國國籍的涉外案件。
第二,在本轄區(qū)有重大影響的案件。所謂在本轄區(qū)有重大影響的案件一般是指在政治上或經(jīng)濟上有重大影響的案件。在政治上有重大影響的案件,主要是指訴訟當(dāng)事人或訴訟標(biāo)的及標(biāo)的物涉及到的人或事在政治上有重大影響,如當(dāng)事人是黨、政、軍界要員或人大代表等。在經(jīng)濟上有重大影響的案件,主要是指訴訟標(biāo)的金額較大、爭議的法律關(guān)系涉及到國家經(jīng)濟政策的貫徹等類案件。
第三,最高人民法院確定由中級人民法院管轄的案件。目前這類案件主要有海事和海商案件、專利糾紛案件、商標(biāo)侵權(quán)案件。海事、海商案件只能由海事法院管轄(海事法院與普通中級法院同級),其他法院不能管轄;專利糾紛案件只能由省級政府所在地的中級人民法院以及青島、大連和各經(jīng)濟特區(qū)的中級人民法院管轄,其他法院沒有管轄權(quán)。
(三)高級人民法院。
高級人民法院管轄的案件是在本轄區(qū)內(nèi)有重大影響的第一審民事案件。
(四)最高人民法院。
最高人民法院管轄在全國范圍內(nèi)有重大影響的案件以及它認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由自己審理的案件。所謂在全國有重大影響的案件,是指在全國范圍內(nèi)案件性質(zhì)比較嚴(yán)重、案情特別復(fù)雜、影響重大的案件,這類案件為數(shù)極少;所謂最高人民法院認(rèn)為因當(dāng)由本院審理的案件,是指只要最高人民法院認(rèn)為某一案件應(yīng)當(dāng)由其審理,不論該案屬于哪一級、哪一個法院管轄,它都有權(quán)將案件提上來自己審判,從而取得對案件的管轄權(quán)。這是法律賦予最高審判機關(guān)在管轄上的特殊權(quán)力。但應(yīng)明確的是,由最高人民法院作為第一審管轄的民事案件實行一審終審,不能上訴。
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