提存,是指債權(quán)人沒有正當(dāng)理由而拒絕接受履行,或者無從查找債權(quán)人而無法履行時(shí),債務(wù)人按照法律規(guī)定將標(biāo)的物提交有關(guān)部門保存待領(lǐng)。
1.提存的原因
根據(jù)合同法的規(guī)定,有下列情形之一,難以履行債務(wù)的,債務(wù)人可以將標(biāo)的物提存:
(1)債權(quán)人無正當(dāng)理由拒絕受領(lǐng)的。債權(quán)人無正當(dāng)理由拒絕受領(lǐng)標(biāo)的物,是指債權(quán)人有義務(wù)受領(lǐng)標(biāo)的物的給付但又無正當(dāng)理由而拒絕受領(lǐng)標(biāo)的物。受領(lǐng)標(biāo)的物既是債權(quán)人的權(quán)利,也是其應(yīng)盡的義務(wù)。債權(quán)人無正當(dāng)理由拒絕受領(lǐng)標(biāo)的物,屬于債權(quán)人違約。在這種情況下,即使債務(wù)人適當(dāng)履行,也因債權(quán)人的拒絕受領(lǐng)而達(dá)不到還債的目的,令債務(wù)人無限期地等待下去而給其造成不應(yīng)有的損害。因此,在拒絕受領(lǐng)后,只有允許債務(wù)人提存才是兼顧債務(wù)人與債權(quán)人雙方利益的最佳途徑與措施。
(2)債權(quán)人下落不明的。債權(quán)人下落不明包括以下幾種情況:一是債權(quán)人不清,地址不詳;二是債權(quán)人失蹤(宣告失蹤),其繼承人不清。第一種情況,不僅指債權(quán)人本人不清,地址不詳,也應(yīng)包括債權(quán)人的代理人不清、地址不詳,否則,債務(wù)人可以向債權(quán)人的代理人履行債務(wù)。第二種情況應(yīng)增加債權(quán)人失蹤、尚無代管人一項(xiàng),因?yàn)橛胸?cái)產(chǎn)代管人,債務(wù)人就可向該代管人給付。
(3)債權(quán)人死亡(或消失)或者喪失行為能而未確定繼承人或者監(jiān)護(hù)人或者繼受人的。
(4)法律規(guī)定的其他情形。例如,債權(quán)人遲延受領(lǐng)標(biāo)的物、債權(quán)人不在債務(wù)履行地又不能到履行地受領(lǐng)、債權(quán)人不清、債權(quán)人地址不詳?shù)取?/p>
2.提存的標(biāo)的物
提存的標(biāo)的,為債務(wù)人依債務(wù)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)給付之標(biāo)的物。提存應(yīng)依債務(wù)的本旨為之,否則不生消滅債務(wù)的效力。因此,債務(wù)人為提存時(shí),不得以不相符的標(biāo)的物交付提存機(jī)關(guān)。
提存的標(biāo)的物,以適宜于提存者為限。作為提存標(biāo)的之物,特定物或種類物均可,但應(yīng)限于動產(chǎn),《提存公證規(guī)則》第七條規(guī)定有如下幾種:貨幣;有價(jià)證券、票據(jù)、提單、權(quán)利證書;貴重物品;擔(dān)保物(金)或其替代物;其他適宜提存的標(biāo)的物。
如果標(biāo)的物不適于提存或者提存費(fèi)用過高的,債務(wù)人依法可以拍賣或者變賣標(biāo)的物,提存所得的價(jià)款。
3.提存的條件
按《提存公證規(guī)則》第十三條等條款的規(guī)定,提存必須符合下列條件:
(1)提存人具有行為能力,意思表示真實(shí)。所謂提存人,是指為履行清償義務(wù)或擔(dān)保義務(wù)而向公證處申請?zhí)岽娴娜?《提存公證規(guī)則》第二條)。由于提存為一種法律行為,因此需要提存人為提存時(shí)具有行為能力。因法律行為的有效要件之一是意思表示真實(shí),故提存人為提存的意思表示應(yīng)該真實(shí),提存方為有效。
(2)提存之債真實(shí)、合法。先有真實(shí)、合法的債存在,才可能有提存問題;不存在債的關(guān)系,就不產(chǎn)生提存問題,所以要求提存之債真實(shí)、合法。
(3)存在提存的原因,存在適宜提存的標(biāo)的物。
(4)提存標(biāo)的與債的標(biāo)的相符。提存仍然屬于履行債務(wù),因而,提存的標(biāo)的必須與債的標(biāo)的相符,否則就是違約,而非提存?!短岽婀C規(guī)則》第十三條第二款規(guī)定:“提存標(biāo)的與債的標(biāo)的不符或在提存時(shí)難以判明兩者是否相符的,公證處應(yīng)告知提存人,如提存受領(lǐng)人因此原因拒絕受領(lǐng)提存物,則不能產(chǎn)生提存的效力。提存人仍要求提存的,公證處可以辦理提存公證,并記載上述條件?!?/p>
4.提存的通知與公告
根據(jù)合同法之規(guī)定:標(biāo)的物提存后,除債權(quán)人下落不明的以外,債務(wù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知債權(quán)人或者債權(quán)人的繼承人、監(jiān)護(hù)人。
《提存公證規(guī)則》第十八條規(guī)定:“提存人應(yīng)將提存事實(shí)及時(shí)通知提存受領(lǐng)人。以清償為目的的提存或提存人通知有困難的,公證處應(yīng)自提存之日起七日內(nèi),以書面形式通知提存受領(lǐng)人,告知其領(lǐng)取提存物的時(shí)間、期限、地點(diǎn)、方法。提存受領(lǐng)人不清或下落不明、地址不詳無法送達(dá)通知的,公證處應(yīng)自提存之日起六十日內(nèi),以公告方式通知。公告應(yīng)刊登在國家或債權(quán)人在國內(nèi)住所地的法制報(bào)刊上,公告應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)在同一報(bào)刊刊登三次?!?/p>
5.提存的效力
(1)提存對債務(wù)人的效力。債務(wù)人或其他得為清償之人將債的標(biāo)的物提存之后,不論債權(quán)人受領(lǐng)與否,依法均生債務(wù)消滅的效力。債權(quán)人對債務(wù)人負(fù)有到期債務(wù)的,在債權(quán)人未履行債務(wù)或者提供擔(dān)保之前,提存部門根據(jù)債務(wù)人的要求應(yīng)當(dāng)拒絕其領(lǐng)取提存物。
(2)提存對債權(quán)人的效力。債權(quán)人領(lǐng)取提存物的權(quán)利,自提存之日起五年內(nèi)不行使而消滅,提存物扣除提存費(fèi)用后歸國家所有。根據(jù)《提存證據(jù)規(guī)則》,下列物品的保管期限為六個(gè)月:不適于長期保管或長期保管將損害價(jià)值的;六個(gè)月的保管費(fèi)用超過物品價(jià)值5%的。
在提存期間,債權(quán)人可以隨時(shí)提取提存物。標(biāo)的物提存后毀損、滅失的風(fēng)險(xiǎn)由債權(quán)人承擔(dān)。提存期間,標(biāo)的物的孳息歸債權(quán)人所有。提存費(fèi)用由債權(quán)人負(fù)擔(dān)。
(3)提存對提存機(jī)關(guān)的效力。提存機(jī)關(guān)對提存人提存的標(biāo)的物進(jìn)行審查后,決定是否予以提存。如果予以提存,應(yīng)妥善保管提存物,并且在債權(quán)人合法受領(lǐng)時(shí)交付提存物。
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