延遲退休政策

“延遲退休政策”話題持續(xù)發(fā)酵數(shù)月之后，是否將納入正在研討中的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革方案，引發(fā)外界廣泛聯(lián)想。多方消息來(lái)源顯示，這一議題或于十八屆三中全會(huì)后定調(diào)。此前，中國(guó)社科院、中國(guó)人民大學(xué)、清華大學(xué)、武漢大學(xué)、浙江大學(xué)、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、世界銀行等機(jī)構(gòu)已陸續(xù)向人力資源和社會(huì)保障部（下稱“人社部”）提交了各自版本的養(yǎng)老保險(xiǎn)改革方案。隨后，人社部與多套方案的設(shè)計(jì)者碰頭，在養(yǎng)老制度上達(dá)成了多項(xiàng)共識(shí)，其中包括延長(zhǎng)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限和養(yǎng)老金實(shí)行并軌。不過(guò)，2013年10月21日，人社部副部長(zhǎng)胡曉義否認(rèn)了這一說(shuō)法，稱會(huì)議主要是7家研究機(jī)構(gòu)對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)改革研究成果的交流和研討，相關(guān)部門并沒(méi)有發(fā)表具體意見(jiàn)。在國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心向中央遞交的“383”改革方案中，深化社會(huì)保障體制改革被作為全面深化改革的三大突破口之一予以提出。2013年我國(guó)男性職工60歲退休，女性職工50歲退休（女性干部55歲退休），艱苦崗位男性55歲、女性45歲退休，均從退休時(shí)起領(lǐng)取養(yǎng)老金。面對(duì)我國(guó)巨大的養(yǎng)老金缺口，延遲退休成為現(xiàn)階段決策層屬意的填補(bǔ)養(yǎng)老金缺口的首選方案之一。根據(jù)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)政策研究中心秘書長(zhǎng)唐鈞的梳理，早在2004年，“延遲退休”的話題就開(kāi)始被提出，自2012年全國(guó)“兩會(huì)”以來(lái)，持續(xù)延燒，至2013年未歇。此前，人社部多次表示將在我國(guó)穩(wěn)慎推進(jìn)延遲退休，具體方案未定。十八屆三中全會(huì)召開(kāi)前夕，作為研究擬訂經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策的部門，國(guó)家發(fā)改委專家就此表態(tài)，首次提出了“溫和延遲退休”的概念。在2013年11月2日以“養(yǎng)老”為核心主題的論壇上，國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院社會(huì)發(fā)展研究所所長(zhǎng)楊宜勇說(shuō)，人類的平均預(yù)期壽命會(huì)越來(lái)越長(zhǎng)，退休年齡延長(zhǎng)是一個(gè)早晚的事情。楊宜勇認(rèn)為，延遲退休不能“一刀切”，可以每年增加一個(gè)月或者兩個(gè)月，比如從2013年開(kāi)始，退休的就是60歲加一個(gè)月，后年就是60歲加兩個(gè)月，這樣溫和地延長(zhǎng)。

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