筆者認為,法院行使司法變更權(quán)應當具備以下條件:
第一、行政機關(guān)的決定在實體上確有違法因素。違法行為既包括違反法律的具體規(guī)定的行為,也包括違反法律的目的及一般原則的行為。如:濫用職權(quán)行為、超越職權(quán)行為等。只要具備違法因素時,法院就可以撤銷或者變更行政機關(guān)的行政決定,否則就維持具體行政行為。
第二、只撤銷的方式不能徹底解決行政案件所涉及的行政爭議。撤銷原有的裁決,原有的行政爭議,尚沒有真正得到解決,還要進行第二次裁決。有的行政機關(guān)的裁決,即含有正確的因素,又含有錯誤的因素,全部撤銷之后,需要重新作出行政決定,重新肯定正確部分。這時,法院可以行使司法變更權(quán)直接糾正行政機關(guān)的錯誤決定。因為僅用撤銷方式不能徹底解決行政爭議的情況下,必然要進行第二次裁決,而第二次裁決本身又不能與判決相抵觸。
第三、具有錯誤因素的行政決定的正確和錯誤部分不能截然分開,也就是說法院不能用判決部分維持、部分撤銷的方式解決行政爭議。如對有些行政處罰畸輕畸重的,通常難以分清哪一部分是正確的,哪一部分是錯誤的。在這種情況下,即可用司法變更權(quán)來解決。
綜上所述,只要同時具備以上三個條件的行政案件,法院就可以行使司法變更權(quán)。
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簡介:
王任,現(xiàn)為江蘇念黎律師事務所專職律師。具有深厚的法學理論素養(yǎng),通曉現(xiàn)行的重要法律法規(guī)。執(zhí)業(yè)以來,辦理大量的訴訟及非訴訟業(yè)務。在勞動爭議、工傷賠償、刑事辯護、交通事故、金融借貸、婚姻家庭等領(lǐng)域積累了豐富的辦案經(jīng)驗。現(xiàn)主要辦理勞動爭議案件及刑事案件。對待承辦的每一起案件,始終保持著精益求精、力求完美的工作作風,堅持以律師執(zhí)業(yè)道德為基礎(chǔ)、以事實為依據(jù)、以法律為準繩這一原則,最大限度地維護當事人的合法權(quán)益、捍衛(wèi)當事人的尊嚴。
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