【合伙制】合伙人在合伙人會議上的表決權(quán)

根據(jù)對北京現(xiàn)有律師事務(wù)所進(jìn)行的調(diào)查，律師事務(wù)所合伙人大會合伙人的投票機(jī)制主要有四種：

第一，平均表決權(quán)制，也就是一人一票制。

第二，分級表決權(quán)制。根據(jù)所在的合伙人的級別的不同，享有不同的表決權(quán)。同一級別的合伙人的表決權(quán)相同;

第三，特殊表決權(quán)制。即規(guī)定某些合伙人享有高于一票的表決權(quán)。在目前北京的律師事務(wù)所中，完全按照創(chuàng)收多少來確定擁有票數(shù)多少的事務(wù)所還很少見，能夠見到的主要是根據(jù)資歷和一些綜合因素確定哪些合伙人擁有高于一票的投票權(quán);

第四，股份表決權(quán)制。即按照建所時各合伙人的出資比例行使相關(guān)表決權(quán)。

平均表決權(quán)制，最直接地體現(xiàn)了合伙人之間的平等，符合律師事務(wù)所“人和”的本質(zhì)，最充分的體現(xiàn)了事務(wù)所內(nèi)的民主，體現(xiàn)了每一個合伙人對事務(wù)所的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。對于規(guī)模比較小，合伙人資歷和能力比較平均的律師事務(wù)所無疑是一種最可取的方式。平均表決制的弊端在于一些主要合伙人的利益和想法可能得不到有效的保護(hù)，從而影響其工作熱情和情緒，影響事務(wù)所的整體創(chuàng)利水平和長遠(yuǎn)發(fā)展。另外，可能會因?yàn)槠睌?shù)比較平均，有時達(dá)到規(guī)定的票數(shù)要求會比較困難，從而影響事務(wù)所的決策效率，而要想改變這種情況，就必須在會下做大量的工作，這又要浪費(fèi)很多的時間。在平均表決制中，往往制定很高的表決通過比例，比如2/3，以防止為數(shù)不多的合伙人利用投票的權(quán)利反對大多數(shù)人的意見。但高比例通過本身又是一個雙刃劍，因?yàn)樗部赡軐?dǎo)致一些決議無法一次性得到通過。

分級表決權(quán)制將事務(wù)所管理的主導(dǎo)權(quán)轉(zhuǎn)移到了那些對事務(wù)所投入較多，資歷較深，貢獻(xiàn)較大的合伙人手中，在保證民主權(quán)利的同時，提高了事務(wù)所的決策效率。因?yàn)樵谑聞?wù)所中，一級合伙人的人數(shù)相對二級合伙人要少，意見的統(tǒng)一相對容易。同時，在一級合伙人意見不一致時，二級合伙人的意見又顯得相當(dāng)?shù)闹匾?。這樣，就在民主與集中之間找到了比較好的平衡。目前在設(shè)置不同級別的合伙人的律師事務(wù)所中，對二級合伙人不同所有不同的待遇。有相當(dāng)多的事務(wù)所的二級合伙人并不享有相應(yīng)的表決權(quán)。筆-者認(rèn)為如果這些合伙人連基本的表決權(quán)都不享有，則很難稱其為合伙人。對不同級別的合伙人賦予不同的表決權(quán)可能是解決這個問題的一個比較好的辦法。

特殊表決權(quán)制使一些資歷較深的合伙人處在了比較有利的位置，使他們能比較容易的左右事務(wù)所的管理和方向，同時有利于事務(wù)所決策效率的提高。一般來講，采取這種投票方式的事務(wù)所規(guī)模都比較大，而且已經(jīng)在整體上充分引進(jìn)了公司管理制度，這種表決方式對管理層比較有利。這種方式的優(yōu)點(diǎn)是在保證每一個合伙人對事務(wù)所的重要事項(xiàng)都有話語權(quán)的前提下，能夠較好地體現(xiàn)權(quán)利與責(zé)任，明確權(quán)利與貢獻(xiàn)的關(guān)系，保證事務(wù)所的決策大權(quán)掌握在事務(wù)所中堅力量的手上，較好地防止事務(wù)所的管理偏離方向。但同時，這樣做，會在事務(wù)所內(nèi)部形成“威權(quán)”，有些好的建議和想法可能因?yàn)樯贁?shù)重要人員的否定而得不到實(shí)現(xiàn)，另外，年輕的合伙人很難在事務(wù)所的管理上發(fā)揮作用，從而影響到他們的積極性。當(dāng)一個事務(wù)所采取特殊表決權(quán)制時，為了避免事務(wù)所的決策權(quán)控制在少數(shù)幾個合伙人手上，一般在通過或否定一項(xiàng)提議的比率上應(yīng)當(dāng)更高。比如3/4、4/5等。

股份表決權(quán)制的設(shè)定一般是基于在設(shè)立事務(wù)所時，各合伙人的出資比例不同，或者是合伙人發(fā)展不平衡，業(yè)務(wù)創(chuàng)收水平差距過大而設(shè)立的一種模式，這種模式的基本特點(diǎn)是合伙人間按出資比例或人為設(shè)置的比例來享有投票權(quán)的比例及分享事務(wù)所的利潤。這種方法簡單明了，操作方便。但是，這種做法實(shí)際上否定了合伙制事務(wù)所的“人合”性質(zhì)，而將其歸為了“資合”。但是律師事務(wù)所不同于工業(yè)生產(chǎn)的運(yùn)作模式，發(fā)展的過程不是原始出資的增值過程。事務(wù)所的發(fā)展最終依靠的是合伙人、律師的法律知識對社會的輸出，也就是合伙人、律師的智力勞動的輸出。因此，股份表決制將權(quán)力(利)與其投入直接掛鉤，使合伙人權(quán)力(利)的多少不是取決于平等的原則，也不是取決于對事務(wù)所的貢獻(xiàn)，而是取決于出資的多少，這顯然不符合事務(wù)所發(fā)展的規(guī)律，對于新的合伙人加入的具體操作也會面臨諸多困難。這種制度，隨著事務(wù)所的發(fā)展，其副作用會不斷顯現(xiàn)出來，因此，筆-者認(rèn)為這種方式并不可取。當(dāng)然筆-者也注意到：目前采用這種表決方式和管理方式的律師所多為3-5合伙人規(guī)模的合伙所。這種合伙所在管理機(jī)制和分配模式上更接近于個人開業(yè)的律師事務(wù)所。

從上述四種投票機(jī)制來看，各有利弊，沒有好與不好，只有適合不適合。況且，合伙人的投票機(jī)制并不是一個孤立的單一的管理制度，它需要也必須和其他的制度，如分配制度、合伙人產(chǎn)生制度等配合使用，只有配合、協(xié)調(diào)得當(dāng)，投票制度才能發(fā)揮其應(yīng)有的效能，制度本身可能出現(xiàn)的一些弊端也會得到遏制。

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