國(guó)際債務(wù)危機(jī)的爆發(fā)的表現(xiàn)形式有哪些
國(guó)際債務(wù)危機(jī)的爆發(fā)是國(guó)內(nèi)、國(guó)際因素共同作用的結(jié)果,但外因往往具有不可控性質(zhì),且外因總是通過(guò)內(nèi)因而起作用。因此,從根本上說(shuō)債務(wù)危機(jī)產(chǎn)生的直接原因在內(nèi)因,即對(duì)國(guó)際資本盲目借入、使用不當(dāng)和管理不善而導(dǎo)致的結(jié)果。具體表現(xiàn)為:
一、外債規(guī)模膨脹
如果把外債視為建設(shè)資金的一種來(lái)源,就需要確定一個(gè)適當(dāng)?shù)慕枞胍?guī)模。因?yàn)橘Y金積累主要靠本國(guó)的儲(chǔ)蓄來(lái)實(shí)現(xiàn),外資只能起輔助作用;而且,過(guò)多地借債如果缺乏相應(yīng)的國(guó)內(nèi)資金及其他條件的配合,宏觀經(jīng)濟(jì)效益就得不到應(yīng)有的提高,進(jìn)而可能因沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)而導(dǎo)致債務(wù)危機(jī)?,F(xiàn)在國(guó)際上一般把償債率作為控制債務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)橥鈧膬斶€歸根到底取決于一國(guó)的出口創(chuàng)匯能力,所以舉借外債的規(guī)模要受制于今后的償還能力,即擴(kuò)大出口創(chuàng)匯能力。如果債務(wù)增長(zhǎng)率持續(xù)高于出口增長(zhǎng)率,就說(shuō)明國(guó)際資本運(yùn)動(dòng)在使用及償還環(huán)節(jié)上存在著嚴(yán)重問(wèn)題。理論上講,一國(guó)應(yīng)把當(dāng)年還本付息額對(duì)出口收入的比率控制在20%以下,超過(guò)此界限,借款國(guó)應(yīng)予以高度重視。
二、表現(xiàn)
在其他條件相同的情況下,外債結(jié)構(gòu)對(duì)債務(wù)的變化起著重要作用。外債結(jié)構(gòu)不合理主要表現(xiàn)有:
(1)商業(yè)貸款比重過(guò)大。
商業(yè)貸款的期限一般較短,在經(jīng)濟(jì)較好或各方一致看好經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí),國(guó)際銀行就愿意不斷地貸款,因此這些國(guó)家就可以不斷地通過(guò)借新債還舊債來(lái)“滾動(dòng)”發(fā)展。但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一旦出現(xiàn)某些不穩(wěn)定因素,如政府的財(cái)政赤字、巨額貿(mào)易逆差或政局不穩(wěn)等使市場(chǎng)參與者失去信心,外匯儲(chǔ)備不足以償付到期外債時(shí),匯率就必然大幅度下跌。這時(shí),銀行到期再也不愿貸新款了。為償還到期外債,本來(lái)短缺的外匯資金這時(shí)反而大規(guī)模流出,使危機(jī)爆發(fā)。
(2)外債幣種過(guò)于集中。如果一國(guó)外債集中于一兩種幣種,匯率風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)變大,一旦該外幣升值,則外債就會(huì)增加,增加償還困難。
(3)期限結(jié)構(gòu)不合理。如果短期外債比重過(guò)大,超過(guò)國(guó)際警戒線,或未合理安排償債期限,都會(huì)造成償債時(shí)間集中,若流動(dòng)性不足以支付到期外債,就會(huì)爆發(fā)危機(jī)。
三、外債使用不當(dāng)
借債規(guī)模與結(jié)構(gòu)確定后,如何將其投入適當(dāng)?shù)牟块T并最大地發(fā)揮其使用效益,是償還債務(wù)的最終保證。從長(zhǎng)期看,償債能力取決于一國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率,短期內(nèi)則取決于它的出口率。所以人們真正擔(dān)心的不是債務(wù)的規(guī)模,而是債務(wù)的生產(chǎn)能力和創(chuàng)匯能力。許多債務(wù)國(guó)在大量舉債后,沒(méi)有根據(jù)投資額、償債期限、項(xiàng)目創(chuàng)匯率以及宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和目標(biāo)等因素綜合考慮,制定出外債使用走向和償債戰(zhàn)略,不顧國(guó)家的財(cái)力、物力和人力等因素的限制,盲目從事大工程建設(shè)。由于這類項(xiàng)目耗資金、工期長(zhǎng),短期內(nèi)很難形成生產(chǎn)能力,創(chuàng)造出足夠的外匯,造成債務(wù)積累加速。同時(shí),不僅外債用到項(xiàng)目上的資金效率低,而且還有相當(dāng)一部分外債根本沒(méi)有流入到生產(chǎn)領(lǐng)域或用在資本貨物的進(jìn)口方面,而是盲目過(guò)量地進(jìn)口耐用消費(fèi)品和奢侈品;這必然導(dǎo)致投資率的降低和償債能力的減弱。而不合理的消費(fèi)需求又是儲(chǔ)蓄率降低的原因,使得內(nèi)部積累能力跟不上資金的增長(zhǎng),進(jìn)而促使外債的進(jìn)一步增加。有些國(guó)家則是大量借入短期貸款在國(guó)內(nèi)作長(zhǎng)期投資,而投資的方向主要又都是房地產(chǎn)和股票市場(chǎng),從而形成泡沫經(jīng)濟(jì),一旦泡沫破滅,危機(jī)也就來(lái)臨了。
四、對(duì)外債缺乏宏觀上的統(tǒng)一管理和控制
外債管理需要國(guó)家對(duì)外部債務(wù)和資產(chǎn)實(shí)行技術(shù)和體制方面的管理,提高國(guó)際借款的收益,減少外債的風(fēng)險(xiǎn),使風(fēng)險(xiǎn)和收益達(dá)到最圓滿的結(jié)合。這種有效的管理是避免債務(wù)危機(jī)的關(guān)鍵所在。其管理的范圍相當(dāng)廣泛,涉及到外債的借、用、還各個(gè)環(huán)節(jié),需要政府各部門進(jìn)行政策協(xié)調(diào)。如果對(duì)借用外債管理混亂,多頭舉債,無(wú)節(jié)制地引進(jìn)外資,往往會(huì)使債務(wù)規(guī)模處于失控狀態(tài)和債務(wù)結(jié)構(gòu)趨于非合理化,它妨礙了政府根據(jù)實(shí)際已經(jīng)變化了的債務(wù)狀況對(duì)政策進(jìn)行及時(shí)調(diào)整,而政府一旦發(fā)現(xiàn)政策偏離計(jì)劃目標(biāo)過(guò)大時(shí),償債困難往往已經(jīng)形成。
五、外貿(mào)形勢(shì)惡化,出口收入銳減
由于出口創(chuàng)匯能力決定了一國(guó)的償債能力,一旦一國(guó)未適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)的變化及時(shí)調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),其出口收入就會(huì)大幅減少,經(jīng)常項(xiàng)目逆差就會(huì)擴(kuò)大,從而嚴(yán)重影響其還本付息能力。同時(shí)巨額的經(jīng)常項(xiàng)目逆差進(jìn)一步造成了對(duì)外資的依賴,一旦國(guó)際投資者對(duì)債務(wù)國(guó)經(jīng)濟(jì)前景的信心大減,對(duì)其停止貸款或拒絕延期,債務(wù)危機(jī)就會(huì)爆發(fā).債務(wù)危機(jī)嚴(yán)重干擾了國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)展的正常秩序,是國(guó)際金融體系紊亂的一大隱患,尤其對(duì)危機(jī)爆發(fā)國(guó)的影響更是巨大,均會(huì)給經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展造成嚴(yán)重的后果。
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蘭新富,男,湖南云盟律師事務(wù)所律師,中國(guó)共產(chǎn)黨員,資深人力資源管理師. ? ? ? ? ?勤學(xué)精研法律及多學(xué)科知識(shí),具有深厚的法學(xué)功底、較高的理論素養(yǎng)。 綜合分析能力強(qiáng),長(zhǎng)于邏輯推理,善于洞察情勢(shì),駕馭全局,從細(xì)節(jié)入手抓住關(guān)鍵,找到案件的突破口,使案件峰回路轉(zhuǎn),柳暗花明。 雄辯的口才,縝密的思維,庖丁解牛,條分縷析,吃透案情,出奇制勝。 正直堅(jiān)定,大膽無(wú)畏,一身正氣,恪守誠(chéng)信。 曾在大中型外資及民營(yíng)企業(yè)做行政人力資源經(jīng)理、法務(wù)等高層管理多年,熟悉企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理,具有做企業(yè)法律顧問(wèn)的優(yōu)勢(shì)。 擅長(zhǎng)刑事辯護(hù)、行政糾紛、債權(quán)債務(wù)、合同糾紛、交通事故糾紛及房產(chǎn)糾紛、婚姻糾紛等專業(yè)領(lǐng)域。辦理過(guò)眾多刑事案件、行政案件、合同糾紛案件、債權(quán)債務(wù)案件、交通事故案件及房產(chǎn)案件、婚姻案件,勝訴率高。 在為弱勢(shì)群體維權(quán)工作中表現(xiàn)突出,榮獲2013年度湖南省法律援助優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵稱號(hào)。 堅(jiān)持憲法法律至上,以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,最大限度維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。 執(zhí)業(yè)以來(lái),以嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)的態(tài)度,一絲不茍的工作作風(fēng),言出必行的誠(chéng)信服務(wù),卓越的辦案能力,良好的辦案效果,贏得了廣大當(dāng)事人的贊賞
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