每經(jīng)記者江-旋發(fā)自北京

盡管經(jīng)濟復蘇有待進一步夯實，中國仍將如期兌現(xiàn)對WTO的關稅調(diào)整承諾。

2010年1月1日起，我國將進一步調(diào)整進出口關稅稅則。至此，我國加入世界貿(mào)易組織(WTO)的降稅承諾全部履行完畢。2001年“入世”之時，中國承諾在貨物貿(mào)易領域，用5~8年將貨物進口的平均關稅從當時的15.3%降至9.8%。

財政部有關負責人15日表示，此次調(diào)整在保持進出口稅收政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性的同時，更注重發(fā)揮關稅調(diào)控杠桿作用，進一步推動調(diào)整經(jīng)濟結構和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。

促進貿(mào)易平衡600余種產(chǎn)品享低進口稅率

作為承諾中的“最后一調(diào)”，財政部表示，2010年我國將降低鮮草莓等6種產(chǎn)品的進口關稅;繼續(xù)對小麥、玉米、稻谷和大米、糖、羊毛、毛條、棉花等7種農(nóng)產(chǎn)品和尿素、復合肥、磷酸氫二銨等3種化肥實施關稅配額管理，對關稅配額外進口一定數(shù)量的棉花繼續(xù)實施滑準稅，稅率維持不變，對尿素、復合肥、磷酸氫二銨繼續(xù)實施1%的暫定配額稅率;繼續(xù)對凍雞等55種產(chǎn)品實施從量稅或復合稅，稅率維持不變。

財政部有關負責人表示，由于此次降稅涉及商品少、稅率降幅小，對關稅總水平影響不大，2010年我國關稅總水平仍為9.8%。其中農(nóng)產(chǎn)品平均稅率為15.2%，工業(yè)品平均稅率為8.9%。至此，我國加入世界貿(mào)易組織的降稅承諾全部履行完畢。

據(jù)悉，目前世界農(nóng)產(chǎn)品的平均關稅是62%，大大高于我國的15.2%，可見我國的農(nóng)產(chǎn)品開放程度已經(jīng)超越包括一些歐美國家在內(nèi)的很多發(fā)達國家。

“這是一個大國負責任的體現(xiàn)，在貿(mào)易保護主義面前，我們起了非常了不起的示范效應。”中央財經(jīng)大學稅務學院副院長劉*表示。

但劉-桓也坦言，如期履行承諾，我們確實承擔了一定風險，因為世界經(jīng)濟什么時候真正復蘇尚不明朗，而且，在國內(nèi)一些產(chǎn)業(yè)競爭力不強的情況下，下調(diào)關稅會使其處于弱勢。但從長遠來看，如果我們不履行承諾，一定會遭到貿(mào)易伙伴制裁，對出口更不利。

值得注意的是，明年關稅的調(diào)整正在與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式聯(lián)動。這表現(xiàn)在關稅對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收的支持;表現(xiàn)在對企業(yè)自主創(chuàng)新，促進高新技術產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)的發(fā)展的支持;表現(xiàn)在對能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護的支持。

具體來說，明年我國將對600多種產(chǎn)品實施較低的年度進口暫定稅率，主要包括煤炭等資源型產(chǎn)品、光通信用微光元件等基礎原料或關鍵零部件、家用洗碟機等日用消費品、大馬力發(fā)動機等先進生產(chǎn)設備。