問：此次關(guān)稅調(diào)整在保持進(jìn)出口稅收政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性的同時(shí)，為進(jìn)一步完善關(guān)稅調(diào)控手段，繼續(xù)發(fā)揮關(guān)稅調(diào)控杠桿作用方面主要采取了哪些措施?

答：當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)形勢總體向好，但基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固，存在著一些不確定因素，特別是對(duì)外貿(mào)易發(fā)展面臨的形勢仍然嚴(yán)峻。2010年關(guān)稅調(diào)整在完善調(diào)控措施手段，發(fā)揮積極財(cái)政政策框架下關(guān)稅的調(diào)控杠桿作用，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定增長和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變方面采取了以下措施：

一是繼續(xù)支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收。對(duì)鉀肥、動(dòng)物飼料、棉花采摘機(jī)、土豆、甜菜收獲機(jī)、大型聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和機(jī)械設(shè)備實(shí)施較低的進(jìn)口暫定稅率。為保障國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用肥的需要，繼續(xù)對(duì)尿素、磷酸銨等化肥征收季節(jié)性出口關(guān)稅，繼續(xù)對(duì)復(fù)合肥等部分化肥征收特別出口關(guān)稅。

二是鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。對(duì)電極漿料、初級(jí)形狀的聚碳酸酯、照相手機(jī)用閃光燈組件等部分國內(nèi)產(chǎn)能不足或技術(shù)性能指標(biāo)不能滿足需要的電子、化工、信息技術(shù)產(chǎn)品原料，光*信用微光組件、切紙機(jī)用弧形輥、機(jī)組式窄幅柔性版印刷機(jī)、小轎車車身沖壓件模具、污泥渦輪干燥機(jī)、大馬力發(fā)動(dòng)機(jī)等有利于新技術(shù)引進(jìn)及推廣應(yīng)用的關(guān)鍵設(shè)備及零部件實(shí)施較低的進(jìn)口暫定稅率。

三是促進(jìn)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。對(duì)煤炭、鋰輝石礦、溴、碲等能源資源類產(chǎn)品，植物酸性油等基礎(chǔ)性原材料，槽式太陽能拋物面反射鏡等有利于環(huán)境保護(hù)的設(shè)備及零部件實(shí)施較低的進(jìn)口暫定稅率;繼續(xù)對(duì)原油、木漿、鐵合金、鋼坯、部分鋼材等資源性、生產(chǎn)能耗高、對(duì)環(huán)境影響大的產(chǎn)品實(shí)施出口暫定稅率。

四是根據(jù)國內(nèi)外供需狀況和市場價(jià)格變化等情況，對(duì)磷酸、成品油、鄰二氯苯、硝基甲苯、取向性硅電鋼寬板、不銹鋼制無縫鍋爐管、船舶用傳動(dòng)軸、熱敏打印頭、接觸式圖像傳感器、風(fēng)力發(fā)電設(shè)備等產(chǎn)品不再實(shí)施較低的進(jìn)口暫定稅率，恢復(fù)最惠國稅率，適當(dāng)提高了燃料油、升華硫磺、硫酸、自動(dòng)絡(luò)筒機(jī)、覆銅板用銅箔等產(chǎn)品的進(jìn)口暫定稅率。同時(shí)，降低了部分化肥及其原料的出口暫定稅率。