C公司在D國某水利工程投標(biāo)時,由于時間倉促,未能獲得招標(biāo)文件中要求填報的包括設(shè)備、人工、材料、海運等相關(guān)報價的基礎(chǔ)價格指數(shù)。在標(biāo)前談判時,作為政府部門的業(yè)主聲稱:由于C公司自身的原因造成基礎(chǔ)價格指數(shù)缺失,視為已放棄在合同期內(nèi)享受價格調(diào)整的權(quán)利,并要求C公司對此予以確認。由于D國是世界上最不發(fā)達國家之一,物價連年飛漲,加之該項目規(guī)模大、工期長,如承包商得不到合同價格調(diào)整機制的保護,合同價格中以當(dāng)?shù)貛胖Ц兜牟糠謱⑹芡ㄘ浥蛎浀挠绊懚鴩乐刭H值。為此,C公司在標(biāo)前談判過程中言辭懇切地陳述了在投標(biāo)階段未能及時獲得價格指數(shù)的原因,并抄報了作為項目投資方的世界銀行。銀行的主管官員在給業(yè)主的函件中明確指出:“盡管投標(biāo)人未能按招標(biāo)文件的要求提供價格指數(shù),但因此剝奪其價格調(diào)整的權(quán)利是不公平的,應(yīng)給予機會令其補報”。C公司因此有機會在標(biāo)前談判期間補報了價格指數(shù),僅此一項,就避免了數(shù)百萬美元的可能損失。
工期談判也是標(biāo)前談判的重要內(nèi)容之一。一般情況下,業(yè)主在談判時會要求投標(biāo)人重申其施工機械的配備、物資采購、人員進場計劃及施工設(shè)施的修建、擬采用的施工方法和技術(shù)措施的適用性和充分性等等,以確保合同工期的實現(xiàn)。投標(biāo)人如無成熟的經(jīng)驗和充分的證據(jù)證明自己擬投入的設(shè)備及采取的措施是適當(dāng)?shù)?,就可能為了得?biāo)而屈就于業(yè)主的要求,貿(mào)然承諾增加設(shè)備及其他資源的投入,甚至接受實質(zhì)上縮短了的工期。
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