發(fā)布部門:對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部、國家統(tǒng)計局發(fā)布文號:[1996]外經(jīng)貿(mào)資發(fā)第721號國務院各部委、各直屬機構(gòu)，各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市外經(jīng)貿(mào)委(廳、局)，統(tǒng)計局：外經(jīng)貿(mào)部和國家統(tǒng)計局1987年制定的《利用外資統(tǒng)計制度》執(zhí)行至今已9年，這一統(tǒng)計制度的實施規(guī)范了全國的外資統(tǒng)計工作，為國家宏觀決策、制定計劃以及對外交流提供了數(shù)字依據(jù)，對促進對外開放和經(jīng)濟發(fā)展起到了積極作用。隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深化，國家宏觀管理要求的不斷提高，原《利用外資統(tǒng)計制度》已不能完全適應當前實際工作的需要。外經(jīng)貿(mào)部和國家統(tǒng)計局對原有制度進行了修訂?，F(xiàn)將修訂后的《利用外資統(tǒng)計制度》印發(fā)給你們，請各地方、各部門認真組織實施，執(zhí)行中的有關(guān)問題請及時報外經(jīng)貿(mào)部。按外經(jīng)貿(mào)部部內(nèi)分工，利用外資統(tǒng)計中“對外借款”部分由計劃財務司負責，“直接投資”和“其他投資”部分由外國投資管理司負責，請各有關(guān)單位按此分工及時上報相應的利用外資統(tǒng)計資料和報表。修改、印發(fā)的《利用外資統(tǒng)計制度》自1997年1月1日起執(zhí)行，原制度同時廢止。一、修改《利用外資統(tǒng)計制度》的原則：(一)在統(tǒng)計指標的設(shè)置、統(tǒng)計軟件的設(shè)計上兼顧中央和地方的需要。在重視外資國別統(tǒng)計的同時，加強了分行業(yè)的統(tǒng)計。(二)從實際出盡可能簡化基層統(tǒng)計報表，可以從其他渠道得到的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，不再重復設(shè)置。(三)新的《利用外資統(tǒng)計制度》有關(guān)報表的填報時間與外商投資企業(yè)財務報表的報出時間銜接。(四)盡可能與國際統(tǒng)計口徑接軌，以便于國際間進行統(tǒng)計分析對比。二、《利用外資統(tǒng)計制度》修改的主要內(nèi)容：(一)將反映外商投資企業(yè)現(xiàn)狀分類和經(jīng)營狀況的原外資統(tǒng)基1表(甲、乙)，外資統(tǒng)7表和外資統(tǒng)8表合并為兩張表，對大量難以搜集或重復的統(tǒng)計指標做了刪減。新表號為“外資統(tǒng)9表”和“外資統(tǒng)10表”，加強了對我國利用外資存量的統(tǒng)計。(二)行業(yè)分類按1994年8月國家技術(shù)監(jiān)督局頒布的《國民經(jīng)濟行業(yè)分類與代碼》的規(guī)定進行編碼，原有的行業(yè)代碼同時廢止；增加了對實際利用外資的分行業(yè)統(tǒng)計。(三)修改了外商直接投資項目合同外資金額的計算方法，減少了由于統(tǒng)計方法不科學造成以前合同外資金額高估的情況。(四)外商直接投資方式中，除中外合資、合作、外資企業(yè)和合作開發(fā)外，增列“外商投資股份制企業(yè)”和“其它”兩項。(五)外商直接投資國別統(tǒng)計時，企業(yè)境外借款按貸款來源國別(地區(qū))統(tǒng)計；外國投資者分屬不同國家時，按所在國家(地區(qū))分別填列。(六)按國際通行的統(tǒng)計口徑，外商投資企業(yè)從境內(nèi)外資銀行獲得的貸款不再作為外資統(tǒng)計。(七)增加了中方投資者有關(guān)情況的統(tǒng)計。附：利用外資統(tǒng)計制度總則第一條為科學、有效地組織全國利用外資統(tǒng)計工作，依據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》及其實施細則和國家有關(guān)利用外資的法律、法規(guī)，制定本制度。關(guān)聯(lián)法規(guī)：第二條利用外資統(tǒng)計的基本任務是：及時、準確、全面地反映全國利用外資情況，對國家批準的利用外資協(xié)議、合同和執(zhí)行情況，以及由此產(chǎn)生的對外債務、經(jīng)濟效益等方面的情況，進行系統(tǒng)的統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計分析，實行統(tǒng)計監(jiān)督。為國家和各級政府部門宏觀決策、進行經(jīng)濟管理提供統(tǒng)計信息、統(tǒng)計咨詢，為對外交流提供服務。第三條本制度適用于各級對外經(jīng)濟貿(mào)易機關(guān)和利用外資的單位和部門，以及在我國境內(nèi)設(shè)立的外商投資企業(yè)、合作開發(fā)項目等。上述機關(guān)、企業(yè)、單位和部門都必須按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》及本制度的規(guī)定，提供統(tǒng)計資料，不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改。