(一)可以向海關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議的范圍

1.對(duì)海關(guān)作出的罰款，沒(méi)收貨物、物品、運(yùn)輸工具，追繳無(wú)法沒(méi)收的貨物、物品、運(yùn)輸工具的等值價(jià)款，沒(méi)收違法所得，暫時(shí)停止或者取消給予特定減免稅優(yōu)惠，暫停或者取消與辦理海關(guān)手續(xù)有關(guān)的經(jīng)營(yíng)資格，暫停報(bào)關(guān)員的執(zhí)業(yè)或者吊銷(xiāo)報(bào)關(guān)員的執(zhí)業(yè)證書(shū)及其他行政處罰決定不服的;

2.對(duì)海關(guān)作出的限制人身自由的行政不服的;

3.對(duì)海關(guān)作出的扣留、封存、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)及扣留、封存帳簿、單證等措施不服的;

4.對(duì)海關(guān)作出的責(zé)令退運(yùn)進(jìn)出境貨物、物品等不服的;

5.對(duì)海關(guān)作出的收取保證金、保證函、抵押物、質(zhì)押物等的決定不服的;

6.對(duì)海關(guān)作出的有關(guān)資質(zhì)證、資格證等證書(shū)變更、中止、撤銷(xiāo)的決定不服的;

7.對(duì)海關(guān)關(guān)于該企業(yè)的分類(lèi)以及按該分類(lèi)進(jìn)行的管理決定不服的;

8.認(rèn)為海關(guān)違法收取滯報(bào)金、監(jiān)管手續(xù)費(fèi)等費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的;

9.認(rèn)為符合法定條件，申請(qǐng)海關(guān)依法頒發(fā)資質(zhì)證、資格證、執(zhí)業(yè)證等證書(shū)，申請(qǐng)海關(guān)依法審批、登記有關(guān)事項(xiàng)，或者申請(qǐng)海關(guān)辦理報(bào)關(guān)、查驗(yàn)、放行等海關(guān)手續(xù)，海關(guān)沒(méi)有依法辦理的;

10.申請(qǐng)海關(guān)履行法定職責(zé)，海關(guān)沒(méi)有依法履行的;

11.對(duì)海關(guān)在完稅價(jià)格審定、稅則歸類(lèi)、原產(chǎn)地、稅率和匯率適用，緩征、減征或者免征稅款，稅款的征收、追繳、補(bǔ)稅、退稅，征收滯納金，從銀行帳號(hào)劃撥稅款，拍賣(mài)或變賣(mài)財(cái)產(chǎn)抵繳稅款及其他征稅行為有異議(納稅爭(zhēng)議)的;

12.認(rèn)為海關(guān)的其他侵犯其合法權(quán)益的。

(二)可以在復(fù)議時(shí)一并提請(qǐng)抽象審查的范圍

1.公民、法人或者其他組織認(rèn)為海關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的海關(guān)總署、各海關(guān)的規(guī)定不合法，在對(duì)具體行政行為申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)，可以一并向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出對(duì)該規(guī)定的審查申請(qǐng)。

2.規(guī)章不屬抽象審查范圍。

二、行政復(fù)議申請(qǐng)

(一)有權(quán)提出行政復(fù)議申請(qǐng)的申請(qǐng)人資格

1.認(rèn)為海關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織，可以提出行政復(fù)議申請(qǐng)。

2.有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的公民死亡的，其近親屬可以申請(qǐng)行政復(fù)議;有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的公民為無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人的，其法定代理人可以代為申請(qǐng)行政復(fù)議;有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的法人或者其他組織終止的，承受其權(quán)利的法人或者其他組織可以申請(qǐng)行政復(fù)議。

(二)有權(quán)參加行政復(fù)議的第三人資格

同申請(qǐng)行政復(fù)議的具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織，可以作為第三人參加行政復(fù)議。

(三)被申請(qǐng)人的認(rèn)定

作出具體行政行為的海關(guān)總署、直屬海關(guān)、隸屬海關(guān)是被申請(qǐng)人。

(四)復(fù)議機(jī)關(guān)的確定

1.對(duì)海關(guān)具體行政行為不服的，向作出該具體行政行為的海關(guān)的上一級(jí)海關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。

2.對(duì)海關(guān)總署作出的具體行政行為不服的，向海關(guān)總署申請(qǐng)行政復(fù)議。

(五)提出復(fù)議申請(qǐng)的方式

申請(qǐng)人向海關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議，可以書(shū)面申請(qǐng)，也可以口頭申請(qǐng)。

三、復(fù)議申請(qǐng)人的權(quán)利與義務(wù)

(一)復(fù)議申請(qǐng)人的權(quán)利

1.申請(qǐng)復(fù)議權(quán);

2.委托權(quán)復(fù)議申請(qǐng)人、第三人可以委托行政復(fù)議代理人代為參加復(fù)議;

3.查閱權(quán)申請(qǐng)人、第三人可以查閱被申請(qǐng)人提出的書(shū)面答復(fù)、作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料，除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外，行政復(fù)議機(jī)關(guān)不得拒絕;

4.申請(qǐng)回避權(quán)申請(qǐng)人、第三人及其代理人、被申請(qǐng)人認(rèn)為復(fù)議人員與本案有利害關(guān)系或者有其他關(guān)系可能影響公正審理復(fù)議案件的，有權(quán)申請(qǐng)復(fù)議人員回避;

5.撤回復(fù)議申請(qǐng)權(quán)行政復(fù)議決定作出前，申請(qǐng)人要求撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的，經(jīng)說(shuō)明理由，可以撤回;撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的，行政復(fù)議終止;