進出口貨物的查驗

一、海關(guān)查驗

海關(guān)查驗(Inspection)也即驗關(guān)，是指海關(guān)接受報關(guān)員的申報后，對進口或出口的貨物進行實際的核對和檢查，以確定貨物的自然屬性，貨物的數(shù)量、規(guī)格、價格、金額以及原產(chǎn)地等是否與報關(guān)單所列一致。

海關(guān)查驗，一方面是要復核申報環(huán)節(jié)中所申報的單證及查證單貨是否一致，通過實際的查驗發(fā)現(xiàn)審單環(huán)節(jié)不能發(fā)現(xiàn)的無證進出問題及走私、違規(guī)、逃漏關(guān)稅等問題;另一方面，通過查驗貨物才能保證關(guān)稅的依率計征。因為進口貨物稅則分類號列及適用稅率的確定，申報的貨價海關(guān)是否予以接受，都決定于查驗的結(jié)果。如查驗不實，稅則分類及估價不當，不僅適用的稅率可能發(fā)生差錯，且估價易或高或低，因而使稅負不公，國家或進口廠商將蒙受損失。如某市外運分公司申報進口制冷機，應歸入稅號8415，但該稅號有8個子目，子目84158210稅率為130%，子目84158220稅率為90%，所附單據(jù)看不出制冷機的制冷溫度和容量。通過實際查驗，確定該機應歸入稅號84158220，按稅率90%計征關(guān)稅，從而避免了進口廠商負擔其不應負擔的關(guān)稅額，體現(xiàn)了海關(guān)征稅工作的嚴肅性，維護了集體的利益。

二、查驗范圍、方法和地點

1.查驗范圍

進出口貨物，除海關(guān)總署特準免驗的以外都應接受海關(guān)查驗。

海關(guān)查驗主要是檢查進出口貨物的名稱、品質(zhì)規(guī)格、包裝式樣、數(shù)量、重量、標記嘜碼、生產(chǎn)或貿(mào)易國別等項是否與報關(guān)單和其他證件相符，防止非法進出，檢查貨物中是否有走私夾帶和政治、經(jīng)濟破壞等事件發(fā)生。

2.查驗方法

海關(guān)查驗方法有兩種，即一般查驗和重點查驗，或者說外形查驗與開箱查驗。對屬于正常往來的進出口貨物可以不予查驗或者進行一般性的檢查，即所謂外形查驗，如核對貨名、規(guī)格、生產(chǎn)國別和收發(fā)貨單位等標志是否與報關(guān)單相符，檢查外包裝是否有開拆、破損痕跡以及有無反動字樣，黃色文字圖像等。根據(jù)貨物的品種、性質(zhì)、貴重程度，以及國內(nèi)外走私違規(guī)動態(tài)，收發(fā)貨單位經(jīng)營作風等歷史資料，分析認為數(shù)量或其他方面可能有問題和存在走私破壞嫌疑(如進口成套組裝散件，偽報為零部件化整為零進口等)的貨物，則應進行開箱檢查，必要時可以逐件細查細驗，防止進行經(jīng)濟、政治破壞。