通關(guān)走私普通貨物、物品的騙取海關(guān)核銷行為確定
2002年《關(guān)于辦理走私刑事案件的意見》第9條規(guī)定:“在加工貿(mào)易經(jīng)營活動中,以假出口、假結(jié)轉(zhuǎn)或者利用虛假單證等方式騙取海關(guān)核銷,致使保稅貨物、物品脫離海關(guān)監(jiān)管,造成國家稅款流失,情節(jié)嚴重的,依照《刑法》第153條的規(guī)定,以走私普通貨物、物品罪追究刑事責任。但有證據(jù)證明因不可抗力原因?qū)е卤6愗浳锩撾x海關(guān)監(jiān)管,經(jīng)營人無法辦理正常手續(xù)而騙取海關(guān)核銷的,不認定為走私犯罪?!边@種情況主要是指行為人并沒有將保稅貨物在境內(nèi)銷售的情況。
如果行為人將保稅貨物在境內(nèi)銷售牟利,則屬于后續(xù)走私。在加工貿(mào)易活動中,比如來料加工、進料加工、來件裝配等,這些貨物加工后要復運出境,所以,在進口環(huán)節(jié)沒有征收相關(guān)稅款。如果行為人沒有復運出境,或者雖然復運出境,但在核銷時采取欺騙手段,實質(zhì)是偷逃稅款,應(yīng)屬于走私。這種手法由于不屬于后續(xù)走私,只能歸結(jié)為通關(guān)走私。因為其貨物是通關(guān)進境的。
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