第一條

為了維護(hù)國(guó)家的主權(quán)和利益，加強(qiáng)海關(guān)監(jiān)督管理，促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和科技文化交往，保障社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，特制定本法。

第二條

中華人民共和國(guó)海關(guān)是國(guó)家的進(jìn)出關(guān)境(以下簡(jiǎn)稱(chēng)進(jìn)出境)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)。海關(guān)依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，監(jiān)管進(jìn)出境的運(yùn)輸工具、貨物、行李物品、郵遞物品和其他物品(以下簡(jiǎn)稱(chēng)進(jìn)出境運(yùn)輸工具、貨物、物品)，征收關(guān)稅和其他稅、費(fèi)，查緝走私，并編制海關(guān)統(tǒng)計(jì)和辦理其他海關(guān)業(yè)務(wù)。

第三條

國(guó)務(wù)院設(shè)立海關(guān)總署，統(tǒng)一管理全國(guó)海關(guān)。

國(guó)家在對(duì)外開(kāi)放的口岸和海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)集中的地點(diǎn)設(shè)立海關(guān)。海關(guān)的隸屬關(guān)系，不受行政區(qū)劃的限制。

海關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)，向海關(guān)總署負(fù)責(zé)。

第四條

國(guó)家在海關(guān)總署設(shè)立專(zhuān)門(mén)偵查走私犯罪的公安機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職緝私警察，負(fù)責(zé)對(duì)其管轄的走私犯罪案件的偵查、拘留、執(zhí)行逮捕、預(yù)審。

海關(guān)偵查走私犯罪公安機(jī)構(gòu)履行偵查、拘留、執(zhí)行逮捕、預(yù)審職責(zé)，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》的規(guī)定辦理。

海關(guān)偵查走私犯罪公安機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，可以設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。各分支機(jī)構(gòu)辦理其管轄的走私犯罪案件，應(yīng)當(dāng)依法向有管轄權(quán)的人民檢察院移送起訴。

地方各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)配合海關(guān)偵查走私犯罪公安機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé)。

第五條

國(guó)家實(shí)行聯(lián)合緝私、統(tǒng)一處理、綜合治理的緝私體制。海關(guān)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、管理查緝走私工作。有關(guān)規(guī)定由國(guó)務(wù)院另行制定。

各有關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)查獲的走私案件，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，移送海關(guān)依法處理;涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)移送海關(guān)偵查走私犯罪公安機(jī)構(gòu)、地方公安機(jī)關(guān)依據(jù)案件管轄分工和法定程序辦理。

第六條

海關(guān)可以行使下列權(quán)力：

(一)檢查進(jìn)出境運(yùn)輸工具，查驗(yàn)進(jìn)出境貨物、物品;對(duì)違反本法或者其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的，可以扣留。

(二)查閱進(jìn)出境人員的證件;查問(wèn)違反本法或者其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的嫌疑人，調(diào)查其違法行為。

(三)查閱、復(fù)制與進(jìn)出境運(yùn)輸工具、貨物、物品有關(guān)的合同、發(fā)票、帳冊(cè)、單據(jù)、記錄、文件、業(yè)務(wù)函電、錄音錄像制品和其他資料;對(duì)其中與違反本法或者其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的進(jìn)出境運(yùn)輸工具、貨物、物品有牽連的，可以扣留。

(四)在海關(guān)監(jiān)管區(qū)和海關(guān)附近沿海沿邊規(guī)定地區(qū)，檢查有走私嫌疑的運(yùn)輸工具和有藏匿走私貨物、物品嫌疑的場(chǎng)所，檢查走私嫌疑人的身體;對(duì)有走私嫌疑的運(yùn)輸工具、貨物、物品和走私犯罪嫌疑人，經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)批準(zhǔn)，可以扣留;對(duì)走私犯罪嫌疑人，扣留時(shí)間不超過(guò)二十四小時(shí)，在特殊情況下可以延長(zhǎng)至四十八小時(shí)。

在海關(guān)監(jiān)管區(qū)和海關(guān)附近沿海沿邊規(guī)定地區(qū)以外，海關(guān)在調(diào)查走私案件時(shí)，對(duì)有走私嫌疑的運(yùn)輸工具和除公民住處以外的有藏匿走私貨物、物品嫌疑的場(chǎng)所，經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)批準(zhǔn)，可以進(jìn)行檢查，有關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)?shù)綀?chǎng);當(dāng)事人未到場(chǎng)的，在有見(jiàn)證人在場(chǎng)的情況下，可以徑行檢查;對(duì)其中有證據(jù)證明有走私嫌疑的運(yùn)輸工具、貨物、物品，可以扣留。

海關(guān)附近沿海沿邊規(guī)定地區(qū)的范圍，由海關(guān)總署和國(guó)務(wù)院公安部門(mén)會(huì)同有關(guān)省級(jí)人民政府確定。

(五)在調(diào)查走私案件時(shí)，經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)批準(zhǔn)，可以查詢(xún)案件涉嫌單位和涉嫌人員在金融機(jī)構(gòu)、郵政企業(yè)的存款、匯款。

(六)進(jìn)出境運(yùn)輸工具或者個(gè)人違抗海關(guān)監(jiān)管逃逸的，海關(guān)可以連續(xù)追至海關(guān)監(jiān)管區(qū)和海關(guān)附近沿海沿邊規(guī)定地區(qū)以外，將其帶回處理。

(七)海關(guān)為履行職責(zé)，可以配備武器。海關(guān)工作人員佩帶和使用武器的規(guī)則，由海關(guān)總署會(huì)同國(guó)務(wù)院公安部門(mén)制定，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定由海關(guān)行使的其他權(quán)力。

第七條

各地方、各部門(mén)應(yīng)當(dāng)支持海關(guān)依法行使職權(quán)，不得非法干預(yù)海關(guān)的執(zhí)法活動(dòng)。

第八條

進(jìn)出境運(yùn)輸工具、貨物、物品，必須通過(guò)設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)進(jìn)境或者出境。在特殊情況下，需要經(jīng)過(guò)未設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)臨時(shí)進(jìn)境或者出境的，必須經(jīng)國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并依照本法規(guī)定辦理海關(guān)手續(xù)。

第九條

進(jìn)出口貨物，除另有規(guī)定的外，可以由進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人自行辦理報(bào)關(guān)納稅手續(xù)，也可以由進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人委托海關(guān)準(zhǔn)予注冊(cè)登記的報(bào)關(guān)企業(yè)辦理報(bào)關(guān)納稅手續(xù)。

進(jìn)出境物品的所有人可以自行辦理報(bào)關(guān)納稅手續(xù)，也可以委托他人辦理報(bào)關(guān)納稅手續(xù)。

第十條

報(bào)關(guān)企業(yè)接受進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的委托，以委托人的名義辦理報(bào)關(guān)手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交由委托人簽署的授權(quán)委托書(shū)，遵守本法對(duì)委托人的各項(xiàng)規(guī)定。

報(bào)關(guān)企業(yè)接受進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的委托，以自己的名義辦理報(bào)關(guān)手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)與收發(fā)貨人相同的法律責(zé)任。

委托人委托報(bào)關(guān)企業(yè)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)向報(bào)關(guān)企業(yè)提供所委托報(bào)關(guān)事項(xiàng)的真實(shí)情況;報(bào)關(guān)企業(yè)接受委托人的委托辦理報(bào)關(guān)手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)委托人所提供情況的真實(shí)性進(jìn)行合理審查。

第十一條

進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、報(bào)關(guān)企業(yè)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)，必須依法經(jīng)海關(guān)注冊(cè)登記。未依法經(jīng)海關(guān)注冊(cè)登記，不得從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)。

報(bào)關(guān)企業(yè)和報(bào)關(guān)人員不得非法代理他人報(bào)關(guān)，或者超出其業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行報(bào)關(guān)活動(dòng)。

第十二條

海關(guān)依法執(zhí)行職務(wù)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答詢(xún)問(wèn)，并予以配合，任何單位和個(gè)人不得阻撓。

海關(guān)執(zhí)行職務(wù)受到暴力抗拒時(shí)，執(zhí)行有關(guān)任務(wù)的公安機(jī)關(guān)和人民武裝警察部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

第十三條

海關(guān)建立對(duì)違反本法規(guī)定逃避海關(guān)監(jiān)管行為的舉報(bào)制度。

任何單位和個(gè)人均有權(quán)對(duì)違反本法規(guī)定逃避海關(guān)監(jiān)管的行為進(jìn)行舉報(bào)。

海關(guān)對(duì)舉報(bào)或者協(xié)助查獲違反本法案件的有功單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予精神的或者物質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì)。

海關(guān)應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密。

法律修訂

1987年1月22日

1987年1月22日第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò)，1987年1月22日中華人民共和國(guó)主席令第五十一號(hào)公布，自1987年7月1日起施行。

2000年7月8日

《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改<中華人民共和國(guó)海關(guān)法>的決定》已由中華人民共和國(guó)第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議于通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2001年1月1日起施行。

2013年6月29日

第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)對(duì)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》作出修改，將第二十八條第二款修改為：“海關(guān)在特殊情況下對(duì)進(jìn)出口貨物予以免驗(yàn)，具體辦法由海關(guān)總署制定?！?/p>

《條例》與海關(guān)法、行政處罰法關(guān)系

在法律位階上

法律位階是確立(法律)規(guī)范是否具有法律效力的一項(xiàng)重要的法律制度。從理論上而言，國(guó)家如只存在一個(gè)立法主體，或者說(shuō)所有的法律規(guī)范都來(lái)源于一個(gè)立法主體，則不會(huì)存在法律位階的概念與等級(jí)。但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，立法主體出現(xiàn)多元化，“法出多門(mén)”導(dǎo)致諸如規(guī)范性法律文件的效力等級(jí)以及在法律適用中如何合理解決等一系列問(wèn)題的出現(xiàn)，法律位階制度隨之應(yīng)運(yùn)而生，并且已成為用以說(shuō)明法律體系中不同法律規(guī)范之間相互關(guān)系的不可或缺的分析工具。進(jìn)而言之，在我國(guó)現(xiàn)行“一元、兩級(jí)、多層次”的立法體制結(jié)構(gòu)體系中，“立法主體”呈多元化的局面，因國(guó)家的法律規(guī)范體系并不是在同一水平面上并立的諸規(guī)范體系，而是由不同層次，不同等級(jí)的規(guī)范組成的統(tǒng)一體。勢(shì)必需要確立：高位階的法律規(guī)范決定低位階法律規(guī)范的效力，低位階法律規(guī)范的效力來(lái)源于高位階法律規(guī)范的規(guī)定，是對(duì)高位階法律規(guī)范的展開(kāi)與適用的制度與原則。誠(chéng)如立法法針對(duì)我國(guó)成文法的效力等級(jí)所確立的原則：憲法具有最高的法律效力，一切法律法規(guī)都不與之相抵觸。法律的效力要高于行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章。簡(jiǎn)而言之，即上位法優(yōu)于下位法之原則。

從我國(guó)法律體系當(dāng)中的成文法淵源的角度出發(fā)，《條例》為法律淵源當(dāng)中的行政法規(guī)，海關(guān)法和行政處罰法為狹義上的法律，據(jù)立法法所確立的上位法優(yōu)于下位法之原則，海關(guān)法和行政處罰法要優(yōu)于《條例》，換而言之，在法律位階上，海關(guān)法和行政處罰法的法律位階在層次上要高于《條例》，而海關(guān)法與行政處罰法在法律位階的效力等級(jí)上位同一級(jí)別，不存在孰先孰后之分。

以上就是小編為大家講解的“我國(guó)所制定的海關(guān)法相關(guān)內(nèi)容”。經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展帶動(dòng)了各國(guó)的經(jīng)濟(jì)往來(lái)，和文化交流。經(jīng)濟(jì)往來(lái)就會(huì)產(chǎn)生貨物的交換，因此就會(huì)有貨物出境的時(shí)候，所以我國(guó)法律就設(shè)定了相關(guān)的海關(guān)法，這樣就可以有條理的進(jìn)出口了。了解更多的法律知識(shí)請(qǐng)上律霸網(wǎng)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的咨詢(xún)。