在關(guān)貿(mào)總協(xié)定(GATT)框架下進(jìn)行的八輪談判基本上拆除了扭曲國際貿(mào)易的關(guān)稅壁壘。據(jù)各談判參加方市場準(zhǔn)入報(bào)價(jià)的初步統(tǒng)計(jì)，削減關(guān)稅的產(chǎn)品所涉及的貿(mào)易額高達(dá)1.2萬億美元，減稅幅度近40%，并在近20個(gè)產(chǎn)品部門實(shí)現(xiàn)了零關(guān)。在自由貿(mào)易主義與貿(mào)易保護(hù)主義的長期對峙中，這是自由貿(mào)易主義取得的巨大突破。支持貿(mào)易保護(hù)主義的國家為了扭轉(zhuǎn)這一不利局面，不斷地尋求新的保護(hù)措施，環(huán)境保護(hù)主義就是在這樣的大背景下產(chǎn)生的。

綠色貿(mào)易壁壘的內(nèi)涵及特點(diǎn)

綠色貿(mào)易壁壘是指在國際貿(mào)易活動(dòng)中，進(jìn)口國或地區(qū)以保護(hù)自然資源、生態(tài)環(huán)境和人類健康為由，以保護(hù)本國產(chǎn)品和市場為目的，通過制定、頒布、實(shí)施嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)法規(guī)和苛刻的環(huán)境保護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以限制國外產(chǎn)品或服務(wù)進(jìn)口的一種非關(guān)稅貿(mào)易壁壘。

綠色貿(mào)易壁壘具有兩面性。一方面，它確實(shí)在一定程度上立足于全球生態(tài)平衡，在維護(hù)自然資源環(huán)境、保護(hù)人類身體健康和其他動(dòng)植物生態(tài)安全，起到了積極的作用;另一方面，綠色貿(mào)易壁壘也為貿(mào)易保護(hù)主義者提供了新的貿(mào)易保護(hù)手段，由于世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的非均衡性，當(dāng)前只有一些發(fā)達(dá)國家憑借其技術(shù)優(yōu)勢對進(jìn)口商品制定苛刻的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到限制進(jìn)口的目的，從而損害了廣大發(fā)展中國家的利益，給世界貿(mào)易帶來新的障礙和困難，有其消極的影響。由于綠色貿(mào)易壁壘的這種兩面性質(zhì)，往往導(dǎo)致一些發(fā)達(dá)國家披著保護(hù)環(huán)境和生態(tài)平衡的合法外衣，實(shí)施著限制國際貿(mào)易自由化的不當(dāng)行為。其特點(diǎn)有:第一，形式上的合法性。各國綠色貿(mào)易壁壘的存在通常都是以公開的立法加以規(guī)定，其立法依據(jù)也大都源于一些重要的國際條約及文件，因而就為綠色貿(mào)易壁壘披上了合法的外衣。第二，手段上的隱蔽性。由于綠色貿(mào)易壁壘措施是以高科技基礎(chǔ)上的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，因而科技水平不高的廣大發(fā)展中國家對此難以判斷。加之一些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)還具有不確定性，而且涉及面廣，更是難以把握。第三，保護(hù)技術(shù)上的歧視性。發(fā)達(dá)國家在制定相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)超越發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)、技術(shù)的現(xiàn)狀，制定極為苛刻的標(biāo)準(zhǔn)，并且隨著發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)、技術(shù)水平的進(jìn)步而不斷調(diào)整其環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，使得綠色貿(mào)易壁壘呈現(xiàn)出不斷加高和拓寬的趨勢。第四，影響的嚴(yán)重性。綠色貿(mào)易壁壘的實(shí)施容易產(chǎn)生連鎖效應(yīng)，許多措施可能嚴(yán)格限制甚至直接禁止一些產(chǎn)品的進(jìn)口，成為貿(mào)易保護(hù)主義的重要手段。

綠色貿(mào)易壁壘對我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響

1.影響出口市場的鞏固和擴(kuò)大

我國加入WTO以來，農(nóng)產(chǎn)品出口快速發(fā)展，亞洲歐洲、北美成為我國農(nóng)產(chǎn)品的主要出口貿(mào)易市場，主要的出口市場集中在發(fā)達(dá)國家和部分新興工業(yè)化國家和地區(qū)，這些國家和地區(qū)大多數(shù)是WTO貿(mào)易與環(huán)境委員會成員，而這些國家與地區(qū)正是環(huán)境保護(hù)行動(dòng)較早、公眾環(huán)境意識強(qiáng)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)、環(huán)保技術(shù)先進(jìn)的國家。它們在質(zhì)量和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面的要求越來越嚴(yán)，環(huán)境保護(hù)體系也越來越健。我國許多出口產(chǎn)品因達(dá)不到它們的“綠色標(biāo)準(zhǔn)”而經(jīng)常被排擠在國際市場之外，出口市場不但難以鞏固和擴(kuò)大，而且有縮小的可能。綠色壁壘使我國農(nóng)產(chǎn)品出口總量下降，造成了極大的經(jīng)濟(jì)損失。與工業(yè)產(chǎn)品相比，農(nóng)產(chǎn)品大多是食品，國際市場的環(huán)保要求就更嚴(yán)格，但從現(xiàn)狀看，農(nóng)產(chǎn)品恰恰是我國目前環(huán)保最薄弱的商品。