內容提要

隨著世界范圍內的關稅水平的不斷下降及貿易競爭的不斷加劇，各國保護國內市場免受沖擊的措施在不斷變化。技術性貿易壁壘措施不斷為西方發(fā)達國家所青睞，成為其保護國內市場的有效措施。我國出口產品遭遇國外技術性貿易壁壘限制也不斷增加。據(jù)統(tǒng)計，我國有60%的出口企業(yè)遭遇過國外的技術性貿易壁壘的限制，使我國出口額每年損失500億美元左右，涉及到紡織、輕工、五礦化工、食品土畜、機電、醫(yī)藥保健等行業(yè)。技術性貿易壁壘已成為阻礙我國出口貿易發(fā)展的第一大非關稅壁壘，給我國出口帶來長期的負面影響。

本課題首先對技術性貿易壁壘(TBT)的內涵進行解析。闡明了技術性貿易壁壘有狹義和廣義之分。狹義的TBT是指世界貿易組織《技術性貿易壁壘協(xié)議》(WTO/TBT)，廣義的TBT是指所有影響貿易的技術性措施，即廣義的TBT除了含有WTO/TBT的內容之外，還包括世界貿易組織《實施動植物衛(wèi)生檢疫措施協(xié)議》(WTO/SPS)、《知識產權協(xié)議》、《服務貿易總協(xié)定》中的“綠色條款”、信息技術壁壘等內容。另外，還涉及由國際社會簽署的與環(huán)境和資源等問題有關的國際條約中與貿易有關的內容。分析了WTO實施技術性貿易壁壘的宗旨，WTO制定《技術性貿易壁壘協(xié)議》和《實施動植物衛(wèi)生檢疫措施協(xié)議》目的是為了保護國家或地區(qū)安全利益、保障人類、動物或植物的生命或健康、保護環(huán)境、防止欺詐行為、保證出口產品質量等。要求WTO各成員國在制定和實施TBT措施時必須遵守一定的原則，以保證公平競爭，因此，缺乏科學依據(jù)，不符合其原則的TBT及SPS措施均構成貿易壁壘。對技術性貿易壁壘(TBT)的內涵進行解析的目的在于，深刻領會WTO《TBT協(xié)議》及《SPS協(xié)議》的實質，掌握技術壁壘協(xié)議的游戲規(guī)則，充分利用《TBT協(xié)議》中的有利制度和相關條款，維護我國或地區(qū)的合法權益提供依據(jù)。

課題從理論上分析了技術性貿易壁壘的作用機制和經濟效應。技術性貿易壁壘的作用機制是，進口國一旦形成并實施技術性貿易壁壘，就會對該進口產品形成數(shù)量和價格兩個方面的控制作用。首先，如果進口國對進口商品制定標準或技術法規(guī)，則根據(jù)這些技術性要求，要對進口商品進行合格評定。而利益的驅動使出口方必須努力設法跨越技術性貿易壁壘障礙，以進入進口國市場。這便要求出口國為將該產品出口到該國市場，就要按照進口國的技術要求，對產品進行技術改進，改進產品質量，或者改進產品的包裝，以使其出口產品達到進口國的技術要求。而改進產品質量，提高技術水平，就需要進行新的投資，進行新的投資就會使出口國的出口產品成本增加。而出口產品價格的提高，無疑會降低該出口產品在進口國的競爭力。這樣，技術性貿易壁壘便對進口產品產生了價格控制作用。出口產品價格的提高削弱了出口國出口該產品的比較優(yōu)勢，使出口量減少，對進口國而言，便起到對進口商品的數(shù)量控制作用。技術性貿易壁壘給國際貿易帶來了不利影響：首先，技術性貿易壁壘阻礙了國際貿易的發(fā)展;其次，技術性貿易壁壘扭曲了比較利益;再次，技術性貿易壁壘損害了多方利益。