【摘要】隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易一體化的發(fā)展，在傳統(tǒng)關(guān)稅壁壘不斷降低的同時(shí)，技術(shù)性貿(mào)易壁壘已成為世界各國(guó)調(diào)整貿(mào)易利益的重要手段，甚至被不少國(guó)家用來(lái)充當(dāng)貿(mào)易保護(hù)主義的工具。而發(fā)展中國(guó)家由于在經(jīng)濟(jì)和技術(shù)方面與發(fā)達(dá)國(guó)家有較大差距，在技術(shù)性貿(mào)易壁壘面前總是處于不利地位。農(nóng)產(chǎn)品是我國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)的傳統(tǒng)出口產(chǎn)品之一，首當(dāng)其沖地受到了技術(shù)性貿(mào)易壁壘的影響。本文從我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品遭受技術(shù)性貿(mào)易壁壘的現(xiàn)狀入手，分析了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品遭受技術(shù)性貿(mào)易壁壘的原因，并提出了對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】技術(shù)性貿(mào)易壁壘農(nóng)產(chǎn)品對(duì)策

按照WTO/TBT協(xié)議中的說(shuō)法，技術(shù)性貿(mào)易壁壘(TechnicalBarrierstoTrade，簡(jiǎn)稱(chēng)TBT)，是指一國(guó)或區(qū)域組織以維護(hù)其基本安全、保障人類(lèi)及動(dòng)植物生命及健康和安全、保護(hù)環(huán)境、防止欺詐行為、保證產(chǎn)品質(zhì)量等為由而采取的一些強(qiáng)制性或自愿性的技術(shù)型措施。這些措施對(duì)其他國(guó)家或區(qū)域組織的商品、服務(wù)和投資進(jìn)入該國(guó)或該地區(qū)市場(chǎng)造成影響。

一、我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品遭受技術(shù)性貿(mào)易壁壘的現(xiàn)狀

加入WTO以來(lái)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口頻遭國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的限制，給我國(guó)農(nóng)業(yè)造成了很大損失。據(jù)商務(wù)部調(diào)查，技術(shù)性貿(mào)易壁壘給國(guó)際貿(mào)易造成的障礙占關(guān)稅等各種壁壘總和的比重已由原來(lái)的20%上升到目前的80%左右。

1、技術(shù)性貿(mào)易壁壘嚴(yán)重限制了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的外貿(mào)出口額

我國(guó)農(nóng)業(yè)總體發(fā)展水平不高，出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)落后、檔次較低，一些出口農(nóng)產(chǎn)品在安全和質(zhì)量方面確實(shí)存在問(wèn)題，容易授人以柄。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)的短短幾年里，日本圍繞《食品衛(wèi)生法》對(duì)農(nóng)產(chǎn)品和食品安全的技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了多次重要的修改，對(duì)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品和食品安全的規(guī)制越來(lái)越嚴(yán)格。2006年5月29日起日本正式實(shí)施“肯定列表”制度，涉及對(duì)所有農(nóng)業(yè)化學(xué)品的管理，制定了嚴(yán)格的限量標(biāo)準(zhǔn)。

2、技術(shù)性貿(mào)易壁壘嚴(yán)重削弱了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的競(jìng)爭(zhēng)力

加入世貿(mào)組織后，我國(guó)部分農(nóng)產(chǎn)品頻頻受阻于技術(shù)性貿(mào)易壁壘，其低勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)基本被規(guī)模小、技術(shù)差、質(zhì)量低、不符合國(guó)外有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等劣勢(shì)所抵消，對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整產(chǎn)生了不利影響。例如，凍雞曾是我國(guó)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，但由于國(guó)外對(duì)我國(guó)凍雞實(shí)行技術(shù)性貿(mào)易壁壘，導(dǎo)致我國(guó)的凍雞不僅出口總量減少，價(jià)格也有所下跌。2007年我國(guó)凍雞出口總量減少了15萬(wàn)多噸，出口額減少了4億美元，影響了105萬(wàn)人的就業(yè)。此外，我國(guó)凍兔出口量曾占世界需求的70%，而現(xiàn)在只有個(gè)別省份還在出口，出口企業(yè)已經(jīng)由過(guò)去30多家縮減為3家;鯉魚(yú)、對(duì)蝦、貝類(lèi)等水產(chǎn)品的出口也相繼開(kāi)始走下坡路。