1、 什么是公示

公示是一種民事訴訟程序，是失票人在票據(jù)喪失后維護(hù)和恢復(fù)票據(jù)權(quán)利的重要補(bǔ)救措施。票據(jù)持有人學(xué)習(xí)和掌握公示制度的法律規(guī)定，有利于在票據(jù)滅失時(shí)依法保護(hù)其合法權(quán)益。什么是善意取得？

三、公示前如何善意取得票據(jù)

公示是公示程序的基本階段“法院在法定期限內(nèi)公告申請(qǐng)公告的票據(jù)，并督促利害關(guān)系人在規(guī)定的期限和地點(diǎn)申報(bào)權(quán)益的通知”。我國(guó)民事訴訟法第197條第2款規(guī)定：“公示期間轉(zhuǎn)讓票據(jù)權(quán)利無效?！币簿褪钦f，如果受讓人善意地接受票據(jù)，并在公示期間支付對(duì)價(jià)，則有關(guān)善意取得票據(jù)權(quán)利的規(guī)定不適用。這與德國(guó)、日本、瑞士等國(guó)家的規(guī)定不同，這些國(guó)家在公告期間不否認(rèn)善意收購(gòu)。一些中國(guó)學(xué)者認(rèn)為這一規(guī)定不恰當(dāng)。這是因?yàn)樵谄睋?jù)損失救濟(jì)制度中，票據(jù)損失人與利害關(guān)系人的利益是對(duì)立的。法律保護(hù)的人必須考慮票據(jù)的性質(zhì)、交易秩序的安全性和社會(huì)公正?！斑@項(xiàng)規(guī)定沒有考慮到善意收購(gòu)人的利益，這嚴(yán)重?fù)p害了票據(jù)的可轉(zhuǎn)讓性?！贝送?，公告的目的是敦促與該法案有利害關(guān)系的人申報(bào)其權(quán)利。是否保護(hù)利害關(guān)系人，應(yīng)當(dāng)取決于利害關(guān)系人在取得票據(jù)時(shí)是否知道或者應(yīng)當(dāng)知道票據(jù)的滅失，而不是取決于利害關(guān)系人是在公示期內(nèi)還是在公示期以外（在除權(quán)判決前）取得票據(jù)。

這一規(guī)定顯然是不合理的。它過于注重對(duì)票據(jù)失票人的保護(hù)，沒有充分考慮善意收單人的權(quán)利，這與公示的本質(zhì)不符。同時(shí)，它也違反了法案的非因果關(guān)系和可協(xié)商性的基本屬性。究其原因，一是公示方式缺乏公示性，不能廣為人知，不能作為推定受讓人非善意的依據(jù)。公示的功能有兩個(gè)方面：一方面是督促利害關(guān)系人及時(shí)主張權(quán)利。不主張權(quán)利的，推定除申請(qǐng)人外，沒有其他法定權(quán)利人，申請(qǐng)人是唯一的法定權(quán)利人。另一方面，宣布票據(jù)與原權(quán)利人分離，減少第三人善意取得票據(jù)權(quán)利的機(jī)會(huì)。當(dāng)然，有效的公示方式可以作為推定票據(jù)受讓人惡意的依據(jù)之一，即受讓人轉(zhuǎn)讓受公示的票據(jù)可以推定為非善意轉(zhuǎn)讓，不適用于善意取得。無效方法不能作為惡意推定的依據(jù)。中國(guó)民事訴訟法第195條第1款規(guī)定：“依照規(guī)定可以背書轉(zhuǎn)讓的票據(jù)持有人，因票據(jù)被盜、滅失，可以向票據(jù)支付地的基層人民法院申請(qǐng)公示。依照本章規(guī)定可以申請(qǐng)公示的其他事項(xiàng)，適用本章規(guī)定?！狈伞！蛾P(guān)于適用《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》若干問題的意見》第229條規(guī)定：“應(yīng)當(dāng)在人民法院的宣傳欄上刊登，并在有關(guān)報(bào)紙或者其他宣傳媒體上刊登?！?。人民法院所在地有證券交易所的，也應(yīng)當(dāng)在交易所內(nèi)公告?！暗F(xiàn)在，除了注明付款銀行名稱的現(xiàn)金匯票外，轉(zhuǎn)賬匯票將不再填寫付款人的姓名。如果遺失的轉(zhuǎn)賬匯票被惡意持有人占用，全國(guó)各地參與銀行間交易的銀行都可以兌現(xiàn)，而且匯票付款地點(diǎn)難以確認(rèn)。即使不是轉(zhuǎn)賬匯票，如果遺失的匯票被惡意持票人攜帶到付款銀行管轄范圍以外的地方進(jìn)行轉(zhuǎn)讓的，受讓人難以知悉公示事實(shí)并停止轉(zhuǎn)讓。因此，受讓人很難始終關(guān)注支付地的基層人民法院公告欄，甚至是其他數(shù)萬個(gè)基層人民法院的公告欄，以及全國(guó)數(shù)萬家報(bào)刊每天刊登的廣告，并查明轉(zhuǎn)讓的票據(jù)是否是公眾催促的票據(jù)。其次，善意取得的標(biāo)準(zhǔn)不在于期間的不同，而在于是否符合構(gòu)成要件。中國(guó)最高人民法院《關(guān)于審理票據(jù)糾紛案件若干問題的規(guī)定》第三十四條規(guī)定：票據(jù)在公示期間質(zhì)押、貼現(xiàn)，因質(zhì)押、貼現(xiàn)而受票的持票人主張票據(jù)權(quán)利的，人民法院不予支持，但在公示期間屆滿，人民法院作出無權(quán)判決前取得票據(jù)的除外這樣，受讓人能否在除權(quán)判決前適用善意取得取決于以下時(shí)間段：（1）在公告前，轉(zhuǎn)讓票據(jù)權(quán)利的行為是有效的，可以善意取得；（2） 公示期間，轉(zhuǎn)讓票據(jù)權(quán)利的行為無效，不得善意取得；（3） 自公示期間屆滿至除權(quán)判決期間，轉(zhuǎn)讓票據(jù)權(quán)利的行為有效，可以善意取得。前面的闡述表明，當(dāng)前的公告缺乏公開性，不能作為推斷受讓人非善意的依據(jù)。受讓人轉(zhuǎn)讓票據(jù)權(quán)利的行為僅因發(fā)生在公示期間而無效。這項(xiàng)規(guī)定很不合理。簡(jiǎn)言之，從這些渠道可以了解到，通過公告通知的人數(shù)是有限的，但可能的票據(jù)轉(zhuǎn)讓和不知道票據(jù)丟失并通過公告通知的人數(shù)是無限的。為了避免轉(zhuǎn)讓待公示票據(jù)，交易方花費(fèi)大量時(shí)間和精力調(diào)查待轉(zhuǎn)讓票據(jù)是否已公示或拒絕接受票據(jù)。無論如何，這都會(huì)增加交易成本，損害交易安全，降低票據(jù)的流動(dòng)性。因此，關(guān)于公示期間票據(jù)轉(zhuǎn)讓無效的規(guī)定只保護(hù)票據(jù)的敗訴人，而損害是整個(gè)公示期間可能收到票據(jù)的大多數(shù)人以及票據(jù)制度本身，這與票據(jù)的善意取得制度直接沖突

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