1、 是否需要敦促采取所有強制措施？執(zhí)行決定前，應(yīng)當(dāng)督促當(dāng)事人提前履行義務(wù)。催款單應(yīng)當(dāng)以書面形式作出，并載明下列事項：（1）履行義務(wù)的期限；（2）履行義務(wù)的方式；（3）涉及貨幣支付的，（四）當(dāng)事人依法享有的陳述權(quán)和抗辯權(quán)第三十六條當(dāng)事人接到通知后，有權(quán)陳述和抗辯。行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)充分聽取當(dāng)事人的意見，對當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù)進行記錄和審查。當(dāng)事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。

第三十七條當(dāng)事人經(jīng)催告，無正當(dāng)理由逾期不履行行政決定的，行政機關(guān)可以作出強制執(zhí)行的決定。強制執(zhí)行的決定應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并載明下列事項：（一）當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址；（二）執(zhí)行的理由和依據(jù)；（三）執(zhí)行的方法和時間；（四）申請的方式和期限（五）催告期間，有證據(jù)證明有轉(zhuǎn)移、隱匿財產(chǎn)跡象的，行政機關(guān)的名稱、印章和日期，行政機關(guān)可以立即作出強制執(zhí)行的決定。

中華人民共和國行政執(zhí)行法第五十四條規(guī)定，行政機關(guān)在向人民法院申請執(zhí)行前，應(yīng)當(dāng)督促當(dāng)事人履行義務(wù)。當(dāng)事人自通知送達之日起十日內(nèi)不履行義務(wù)的，行政機關(guān)可以向當(dāng)?shù)赜?a href='http://m.shkps.cn/guanxia/3.html' target='_blank' data-horse>管轄權(quán)的人民法院申請強制執(zhí)行；執(zhí)行對象為房地產(chǎn)的，向房地產(chǎn)所在地有管轄權(quán)的人民法院申請強制執(zhí)行。該條只規(guī)定行政機關(guān)在向法院申請強制執(zhí)行前必須履行催告義務(wù)，但沒有明確何時催告。筆者認(rèn)為，只要是在申請強制執(zhí)行前作出提醒，就符合法律規(guī)定，但從條文本身的字面意思來看，必須是自行政處罰決定規(guī)定的履行期限起的合理時間間隔，《行政執(zhí)法法》第54條僅將行政提醒限于申請強制執(zhí)行，不要求行政提醒必須在執(zhí)行期內(nèi)，更不用說訴訟期內(nèi)。由此可見，行政機關(guān)的行政催告，只要在申請強制執(zhí)行前符合法律規(guī)定，就可以執(zhí)行。從《行政執(zhí)法法》的立法意圖也可以看出，該規(guī)定通過增加行政機關(guān)的行政提醒義務(wù)，充分保護了行政相對人的合法權(quán)益。因此，法院審查的重點是行政機關(guān)是否履行了行政提醒義務(wù)，何時履行該義務(wù)不構(gòu)成任何實質(zhì)性影響，更不用說在執(zhí)行期內(nèi)不履行提醒義務(wù)是程序性違反

此外，從行政機關(guān)的角度來看，如果要求在執(zhí)行期內(nèi)進行行政提醒，實際上會縮短行政機關(guān)的執(zhí)行期，不利于提高行政效率?！缎姓?zhí)法法》規(guī)定，行政機關(guān)的執(zhí)行期限為訴訟期滿后三個月內(nèi)。如果在訴訟期滿后的執(zhí)行期內(nèi)還需要進行行政提醒，則申請執(zhí)行的日期實際上會推遲十天，一般不能保證三個月，這從根本上影響了行政機關(guān)申請執(zhí)行權(quán)的及時行使。相反，行政催告在訴訟期間屆滿前執(zhí)行的，可以在執(zhí)行期間開始之日申請強制執(zhí)行，在充分保護行政相對人訴訟權(quán)利的前提下，不影響行政機關(guān)的執(zhí)行效率

上述知識是小編對“是否所有強制措施都需要督促”問題的回答。目前，法律對強制措施要求行政強制措施，而刑事強制措施不具備督促的要求，因此并非所有強制措施都需要督促。如果您需要就法律問題咨詢律師，歡迎您向律霸咨詢法律意見。com