關(guān)鍵詞：技術(shù)性

隨著我國對外貿(mào)易持續(xù)快速發(fā)展，貿(mào)易順差進1步擴大，各類貿(mào)易摩擦逐漸增多，以產(chǎn)品質(zhì)量安全，保護環(huán)境和人類健康的技術(shù)性貿(mào)易壁壘，已經(jīng)成為貿(mào)易摩擦的新焦點。2006年我國全年出口貿(mào)易因技術(shù)性壁壘造成直接損失359.20億美元，占同期出口額的3.71%[1]。2006年我國有31.4%的出口企業(yè)受到國外技術(shù)性貿(mào)易措施不同程度的影響，比2005年增長6.3個百分點。受影響較大的行業(yè)分別是機電、農(nóng)產(chǎn)品和食品、化礦、塑料皮革和紡織鞋帽行業(yè)。技術(shù)性壁壘對我國出口企業(yè)影響較大的國家和地區(qū)排在前五位的是歐盟、美國、日本、俄羅斯和東盟，其中歐盟的占直接損失總額的44%。此外，影響我國工業(yè)品出口的技術(shù)性貿(mào)易措施類型集中在認證要求、技術(shù)標準要求、有毒有害物質(zhì)限量要求、包裝及材料的要求和環(huán)保要求等五個方面。

1、技術(shù)性貿(mào)易壁壘的概念

(TBT)技術(shù)性貿(mào)易壁壘是指1國以維護國家安全，或保護人類健康和安全，保護動植物的生命，保護生態(tài)環(huán)境，或防止欺詐行為，保證產(chǎn)品質(zhì)量為由，采取1些與其他國家不1致的技術(shù)法規(guī)、標準、包裝、標簽、認可和檢疫檢驗制度，對本國市場上的商品實施管理，從而成為其他國家商品自由進出該國市場的障礙，主要指WTO《技術(shù)性貿(mào)易壁壘(TBT)協(xié)定》和《實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施(SPS)協(xié)定》所管轄的各種形式的非關(guān)稅壁壘措施對國際貿(mào)易造成的障礙。換言之，是進口國在實施進口貿(mào)易管制時，制定頒布法律、法令、條例、規(guī)定，依靠嚴格的技術(shù)標準，通過認證、檢驗、監(jiān)督等制度，來提高進口產(chǎn)品市場準入的技術(shù)門檻，最終達到限制進口為目的的1種非關(guān)稅壁壘。技術(shù)性貿(mào)易壁壘主要包括技術(shù)法規(guī)、技術(shù)標準和合格評定程序，產(chǎn)品檢疫、檢驗，包裝和標簽要求以及信息技術(shù)壁壘和綠色技術(shù)壁壘等。

1.技術(shù)性貿(mào)易壁壘的特征

技術(shù)壁壘是實施貿(mào)易保護的有效措施，其作用是抵制進口或增加進口商品的成本。隨著關(guān)稅減讓和非關(guān)稅壁壘的取締，技術(shù)壁壘將成為符合WTO規(guī)則的最重要的貿(mào)易保護手段。

(1)內(nèi)容上的廣泛性。從產(chǎn)品角度看，TBT不僅涉及資源環(huán)境與人類健康有關(guān)的初級產(chǎn)品，而且涉及所有的中間產(chǎn)品和工業(yè)制成品，產(chǎn)品的加工程度和技術(shù)水平越高，所受的制約和影響也越顯著;從過程角度來看，TBT包括研究開發(fā)、生產(chǎn)、加工、包裝、運輸、銷售和消費整個產(chǎn)品的生命周期;從領(lǐng)域來看，已從有形商品擴展到金融、信息等服務(wù)貿(mào)易、投資、知識產(chǎn)權(quán)及環(huán)境保護等各個領(lǐng)域;技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施的表現(xiàn)形式也涉及到法律、法令、規(guī)定、要求、程序、強制性或自愿性措施等各個方面。