[關(guān)鍵詞]技術(shù)性貿(mào)易壁壘發(fā)展特點(diǎn)趨勢(shì)
當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化進(jìn)程加快發(fā)展,對(duì)外貿(mào)易中關(guān)稅逐漸降低,非關(guān)稅措施日益受到限制和約束,但是以技術(shù)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等為主要內(nèi)容的技術(shù)性貿(mào)易措施成為最普遍、最難以對(duì)付的貿(mào)易壁壘,成為各國(guó)保護(hù)產(chǎn)業(yè)和促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的重要手段。隨著我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的快速發(fā)展,我國(guó)出口產(chǎn)品受到的技術(shù)壁壘不斷增加,研究表明,國(guó)外設(shè)置的技術(shù)壁壘對(duì)我國(guó)出口的直接和間接影響超過(guò)450億美元,占全年出口總額的25%以上,因此,加強(qiáng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的研究,采取相應(yīng)的對(duì)策,對(duì)突破技術(shù)壁壘,促進(jìn)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展,具有重要意義。
一、技術(shù)性貿(mào)易壁壘的產(chǎn)生
技術(shù)性貿(mào)易壁壘(TechnicalBarrierstoTrade)簡(jiǎn)稱(chēng)TBT,指一國(guó)或一個(gè)區(qū)域組織因維護(hù)國(guó)家或區(qū)域安全、保障人類(lèi)健康和安全、保護(hù)動(dòng)植物健康和安全、保護(hù)環(huán)境、防止欺詐行為、保證產(chǎn)品質(zhì)量等原因而采取的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、合格評(píng)定程序等措施,是強(qiáng)制性或自愿性的技術(shù)性措施。這些措施對(duì)其他國(guó)家或區(qū)域組織的商品、服務(wù)和投資進(jìn)入該國(guó)或區(qū)域產(chǎn)生影響,它是非關(guān)稅壁壘的重要組成部分,并成為發(fā)達(dá)國(guó)家限制市場(chǎng)準(zhǔn)入的重要手段。
技術(shù)性貿(mào)易壁壘由來(lái)已久,于1980年代在世界范圍內(nèi)大規(guī)模興起,1990年代以來(lái)上升為主導(dǎo)性的國(guó)際貿(mào)易壁壘。WTO各成員國(guó)之間經(jīng)常因衛(wèi)生措施和技術(shù)性貿(mào)易壁壘發(fā)生爭(zhēng)端,究其原因,主要有兩個(gè)方面:
1.從主觀方面來(lái)看,有關(guān)成員的貿(mào)易保護(hù)主義思想依然存在,它們出于保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的考慮,總是希望通過(guò)各種手段限制貨物的進(jìn)口。
2.從客觀方面來(lái)看,WTO貿(mào)易規(guī)則原則上禁止配額,許可證和高關(guān)稅等傳統(tǒng)的貿(mào)易保護(hù)措施,但WTO并不禁止各成員國(guó)為了保護(hù)人類(lèi),動(dòng)植物的生命和健康,或?yàn)榱吮Wo(hù)環(huán)境而對(duì)進(jìn)口貨物規(guī)定原則上已禁止的配額高關(guān)稅等傳統(tǒng)貿(mào)易保護(hù)措施,而對(duì)進(jìn)口貨物規(guī)定必要的衛(wèi)生和技術(shù)要求,正因如此,有關(guān)成員為了達(dá)到貿(mào)易保護(hù)的目的,必然會(huì)更加關(guān)注衛(wèi)生措施和技術(shù)性貿(mào)易壁壘。
二、技術(shù)性貿(mào)易壁壘的發(fā)展特點(diǎn)
現(xiàn)在學(xué)術(shù)界和貿(mào)易管理部門(mén)通常將之稱(chēng)為“技術(shù)性貿(mào)易措施”,技術(shù)性貿(mào)易壁壘在發(fā)展過(guò)程中呈現(xiàn)出不同的特點(diǎn),主要表現(xiàn)為:
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