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寧波
實施保障措施的條件
使用保障措施的條件
保障措施的實施必須滿足以下條件：
(一)某項產(chǎn)品進口激增，且進口激增是由于不可預見的情況和成員方履行WTO義務的結(jié)果；
(二)進口激增對國內(nèi)生產(chǎn)同類產(chǎn)品或直接競爭產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)造成了嚴重損害或嚴重損害威脅；
(三)進口激增與對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成嚴重損害或嚴重損害威脅之間存在因果關(guān)系。
1、進口激增
指產(chǎn)品進口數(shù)量急劇增長，包括絕對增長和相對增長。絕對增長指產(chǎn)品實際進口數(shù)量增長；相對增長指相對進口方國內(nèi)生產(chǎn)而言，進口產(chǎn)品所占市場份額上升(實際進口量并不一定發(fā)生改變)。
2、嚴重損害或嚴重損害的威脅
所謂“嚴重損害”指“一國產(chǎn)業(yè)狀況的重大全面減損”?！皣乐負p害威脅”指明顯迫近的嚴重損害，或者說是危急且顯而易見的威脅。
3、因果關(guān)系
調(diào)查機關(guān)必須根據(jù)客觀證據(jù)證明有關(guān)產(chǎn)品進口的增加與嚴重損害或嚴重損害威脅之間存在因果關(guān)系。
4、未預見的發(fā)展
根據(jù)GATT第19條，只有發(fā)生了(在當初關(guān)稅減讓談判時)不能合理預見的情況，即“未預見的發(fā)展”(unforeseendevelopment)，締約方才能引用保障措施。
5、無歧視
保障措施應針對一正在進口的產(chǎn)品實施，而不考慮其來源，即必須在無歧視(最惠國)待遇的基礎(chǔ)上實施。
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