中華人民共和國國家經(jīng)濟貿易委員會令

第47號

《保障措施產(chǎn)業(yè)損害調查與裁決規(guī)定》已經(jīng)國家經(jīng)濟貿易委員會主任辦公會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2003年1月15日起施行。

國家經(jīng)濟貿易委員會主任李-榮融

二○○二年十二月十三日

保障措施產(chǎn)業(yè)損害調查與裁決規(guī)定

第一章總則

第一條為規(guī)范保障措施產(chǎn)業(yè)損害調查與裁決，根據(jù)《中華人民共和國保障措施條例》(以下簡稱保障措施條例)，制定本規(guī)定。

第二條依據(jù)保障措施條例提出的保障措施調查申請及保障措施產(chǎn)業(yè)損害調查與裁決相關活動，適用本規(guī)定。

第三條國家經(jīng)濟貿易委員會(以下簡稱國家經(jīng)貿委)負責保障措施產(chǎn)業(yè)損害的調查與裁決。涉及農(nóng)產(chǎn)品的保障措施產(chǎn)業(yè)損害調查，由國家經(jīng)貿委會同農(nóng)業(yè)部進行。

第四條國家經(jīng)貿委產(chǎn)業(yè)損害調查局負責本規(guī)定的具體實施。

第二章?lián)p害與因果關系的認定

第五條損害，是指由于進口產(chǎn)品數(shù)量增加，對生產(chǎn)同類產(chǎn)品或者直接競爭產(chǎn)品的國內產(chǎn)業(yè)造成嚴重損害或者嚴重損害威脅。

嚴重損害是國內產(chǎn)業(yè)受到的全面的和重大的減損。

嚴重損害威脅是明顯迫近的嚴重損害，如果不采取措施將導致嚴重損害的發(fā)生。

第六條在確定進口產(chǎn)品數(shù)量增加對國內產(chǎn)業(yè)造成的嚴重損害或嚴重損害威脅時，應當考慮以下因素：

(一)進口產(chǎn)品增長情況，包括進口產(chǎn)品的絕對和相對增長率和增長量;

(二)增加的進口產(chǎn)品在國內市場中所占的份額;

(三)進口產(chǎn)品對國內產(chǎn)業(yè)的影響，包括對國內產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)量、銷售水平、市場份額、生產(chǎn)率、設備利用率、利潤與虧損、就業(yè)等方面的影響;

(四)造成國內產(chǎn)業(yè)損害的其他因素。

對嚴重損害威脅的確定，應當依據(jù)事實，審查被調查產(chǎn)品出口國的生產(chǎn)能力、庫存情況、出口能力和對中國出口繼續(xù)增加的可能性等因素，而不得僅依據(jù)指控、推測或者極小的可能性。