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寧波
完善行政訴訟簡易程序有哪些建議
簡易程序是解決行政糾紛案件的一種特殊程序。它必須適用于某一類法院審理具體案件，并應明確規(guī)定其適用范圍。筆者認為，建立行政訴訟簡易程序應把握以下幾個方面：
1。它只適用于一審程序。由于二審程序和審判監(jiān)督程序是為了監(jiān)督下級人民法院的審判工作，糾正判決、裁定中的錯誤，審判案件比較重大、復雜，影響面廣，因此，不適合采用簡易程序。僅適用于雙方事實清楚、爭議不大的案件。具體行政行為涉及的財產客體較少，或者當事人在案件事實、是非、責任和法律適用等方面沒有原則分歧，能夠提供確鑿證據(jù)的。人民法院可以在不調查取證的情況下確定案件事實
3。審判程序比普通程序簡單且省略。如果可以由法官單獨審理；當事人可以通過電話或其他簡單方式被傳喚到法院；證人、鑒定人不得通知到庭，只能宣讀書面證人證言和鑒定結論；沒有法庭辯論，也沒有簡單的辯論；判決一般應當當庭宣判；案件應當在受理后30日內結案。雙方有權提出建議或經雙方同意。適用簡易程序會影響當事人享有的一些訴訟權利，是否適用簡易程序審理行政案件，由法院決定；法院審理行政案件采用簡易程序的，應當書面征求當事人的意見。只有在雙方當事人同意的情況下，法院才能采用簡易程序。如果在審判過程中發(fā)現(xiàn)案件復雜，需要轉為普通程序，可以轉為普通程序，由合議庭審理。作者認為，“事實清楚，雙方爭議不大的案件”可以采用以下正式標準：，涉及小額財產的案件或者行政機關當場決定的行政征用、行政處罰、行政給付、行政許可、行政脅迫等案件；二是行政不作為案件，即要求行政機關依法履行行政義務的案件。“金額”可以規(guī)定標的金額在1000元以下，涉及稅收或者其他行政事業(yè)性收費；警告、通報批評、1000元以下罰款的行政處罰案件；賠償金額在2000元以下的行政訴訟案件
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