1、 民事訴訟簡(jiǎn)易程序和小額訴訟程序的概念（一）小額訴訟程序的概念要想對(duì)小額訴訟程序的概念有一個(gè)清晰的闡述，有必要研究國(guó)內(nèi)外法律對(duì)小額訴訟程序的定義。例如，美國(guó)被公認(rèn)為小額索賠最發(fā)達(dá)的國(guó)家，其小額索賠制度對(duì)英美法系國(guó)家和大陸法系國(guó)家都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。在美國(guó)，“小額索賠程序是一種允許普通公民以最低金額提出法律索賠的程序”。在亞洲國(guó)家中，日本于1996年全面修訂了《民事訴訟法》，包括新增加的小額仲裁制度。它規(guī)定，小額訴訟程序適用于訴訟金額低于{300000日元。它以日常生活中的小額事件，如貸款索賠和損害賠償索賠為對(duì)象，僅限于付款請(qǐng)求，不包括交貨請(qǐng)求。從國(guó)家法律的規(guī)定可以看出，小額索賠程序的定義主要基于主體的金額案件的性質(zhì)和類型。在國(guó)內(nèi)學(xué)者的研究中，主要有兩種理論認(rèn)識(shí)。從廣義上講，小額訴訟程序與傳統(tǒng)的簡(jiǎn)易程序制度有很大的相似之處，即兩者都是法院為了解決訴訟過程中相對(duì)簡(jiǎn)單的民事糾紛而采用的低成本、快速、簡(jiǎn)單的民事訴訟程序。狹義的小額訴訟程序是指解決民事糾紛的一種特殊程序，其標(biāo)的物較小，比簡(jiǎn)易程序簡(jiǎn)單。從本質(zhì)上講，它既不是簡(jiǎn)易程序的附屬程序，也不是簡(jiǎn)易程序的子程序，而是一個(gè)與簡(jiǎn)易程序相互關(guān)聯(lián)、同時(shí)存在的獨(dú)立的一審程序。狹義的小額訴訟程序是一種新型的訴訟程序，其發(fā)展只是循序漸進(jìn)的。狹義小額訴訟程序是近幾十年發(fā)展起來的一種新型訴訟程序。它是現(xiàn)代民事訴訟制度中的一種特殊程序。由于小額訴訟程序具有適用范圍具體、程序簡(jiǎn)單的特點(diǎn)，法官被賦予了更多的權(quán)力和自由裁量權(quán)。在民事訴訟活動(dòng)中適當(dāng)引入這一程序，可以大大減輕法院的壓力，提高審判效率，降低審判成本。同時(shí)，也有利于當(dāng)事人依法方便快捷地維護(hù)自己的合法權(quán)益，從而達(dá)到提高國(guó)家法治水平的目的。（二）簡(jiǎn)易程序概念簡(jiǎn)易程序是程序法的一個(gè)重要概念。各國(guó)立法對(duì)此沒有統(tǒng)一規(guī)定，理論上也存在不同意見。在國(guó)外，有觀點(diǎn)認(rèn)為簡(jiǎn)易程序是一種相對(duì)快速和簡(jiǎn)單的處理案件的方式，或者是一種沒有陪審團(tuán)的程序；也有觀點(diǎn)認(rèn)為，簡(jiǎn)易程序是指以簡(jiǎn)易、快速處理為目的的訴訟程序，包括監(jiān)督程序、保全程序等。張生教授認(rèn)為，對(duì)簡(jiǎn)易程序的理解主要應(yīng)從三個(gè)方面來理解：傳統(tǒng)意義上的民事簡(jiǎn)易程序；狹義民事簡(jiǎn)易程序和小額訴訟程序。傳統(tǒng)意義上的一般民事簡(jiǎn)易程序不僅包括狹義的民事簡(jiǎn)易程序，還包括小額訴訟的簡(jiǎn)易程序；狹義的民事簡(jiǎn)易程序又稱廣義的民事簡(jiǎn)易程序。它不僅排除了民事訴訟中的其他簡(jiǎn)易程序，而且也排除了小額訴訟中較為簡(jiǎn)化的簡(jiǎn)易程序。目前，我國(guó)民事訴訟法的相關(guān)規(guī)定主要采用傳統(tǒng)意義上的分割。民事簡(jiǎn)易程序在我國(guó)立法實(shí)踐中的重要體現(xiàn)是1982年的《民事訴訟法（試行）》和1991年正式頒布的《民事訴訟法》。在這兩部法律的發(fā)展過程中，簡(jiǎn)易程序開始有了專門的獨(dú)立規(guī)定，也明確區(qū)分了普通程序和簡(jiǎn)易程序，因此簡(jiǎn)易程序有了自己獨(dú)立的法律地位。由此可見，在國(guó)內(nèi)外，簡(jiǎn)易程序的概念通常是與普通訴訟程序相比較的，并且具有特定的目的。對(duì)簡(jiǎn)易程序概念的理解主要有兩種：一種認(rèn)為簡(jiǎn)易程序是簡(jiǎn)化的普通程序，另一種認(rèn)為簡(jiǎn)易程序不是簡(jiǎn)化的普通程序，而是獨(dú)立于普通程序并與之共存的訴訟程序。作者更同意后一種觀點(diǎn)。小額索賠制度的特點(diǎn)及其與簡(jiǎn)易程序的異同分析（一）小額索賠程序的特點(diǎn)分析。本程序的適用范圍應(yīng)明確。從小額訴訟程序的狹義含義可以看出，該程序的設(shè)計(jì)是專門針對(duì)普通公民日常經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)生的小額訴訟糾紛而設(shè)計(jì)的。首先，從主體角度看，小額訴訟程序的適用主體是；普通公民；在某些條件下，它也可以擴(kuò)展到公民個(gè)人以外的主體。其次，小額訴訟程序只適用于普通人日常生活中發(fā)生的糾紛，也就是說，為了生存和發(fā)展，公民因各種日?；顒?dòng)而發(fā)生的糾紛適用于小額訴訟程序。一般來說，爭(zhēng)議的案件和數(shù)量都很小，爭(zhēng)議應(yīng)該沒有什么社會(huì)意義。這個(gè)程序的訴訟環(huán)節(jié)很簡(jiǎn)單。小額訴訟一般有兩種選擇方式：一種是使用法院事先準(zhǔn)備好的格式文本，另一種也可以口頭進(jìn)行；在證據(jù)調(diào)查方面，小額訴訟程序一般不需要證據(jù)公示，證據(jù)調(diào)查環(huán)節(jié)也有所簡(jiǎn)化；沒有陪審團(tuán)；不需要法庭記錄。在做出判斷時(shí)，不需要解釋原因。只公布了結(jié)果。該案件甚至可以在休息日和晚上審理，因?yàn)檎麄€(gè)程序相對(duì)非正式。就代理人而言，當(dāng)事人基本上可以勝任訴訟任務(wù)。除特殊情況外，他們一般不需要律師的幫助。此外，小額索賠程序一般不允許上訴和反訴。追求低成本、高效率。由于小型經(jīng)濟(jì)糾紛的標(biāo)的物數(shù)量較少，如果采用費(fèi)時(shí)費(fèi)力的程序來解決，當(dāng)事人往往會(huì)因成本高昂而放棄實(shí)體權(quán)利的救濟(jì)。因此，小額索賠程序優(yōu)先追求效率。糾紛可以通過短期審理一勞永逸地解決，當(dāng)事人的訴訟費(fèi)用可以控制在最低限度。因此，在保證小額訴訟程序公平性的前提下，我們也應(yīng)該使小額訴訟程序成本更低（二）簡(jiǎn)易程序與小額訴訟程序的差異比較，小額訴訟程序與簡(jiǎn)易程序既有聯(lián)系又有區(qū)別。小額訴訟必須是簡(jiǎn)易程序，簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼陌讣赡懿皇切☆~訴訟。兩者之間的主要區(qū)別是：

1。它們發(fā)生的時(shí)間是不同的。歷史上，簡(jiǎn)易程序先于小額索賠程序制度。簡(jiǎn)易程序制度的歷史可以追溯到教會(huì)法時(shí)期。當(dāng)時(shí)，審判期間普通程序的滯后和高昂的訴訟費(fèi)用引起了教皇的注意。在鼓勵(lì)法官盡可能降低訴訟費(fèi)用后，該案最終在各種論據(jù)中分為普通程序和簡(jiǎn)易程序，但收效甚微。在將來審理簡(jiǎn)易程序案件時(shí)，將免除一些繁瑣和無用的純粹儀式性程序。就完全嚴(yán)格意義上的小額索賠制度而言，它基本上是20世紀(jì)初美國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和進(jìn)步的產(chǎn)物。他們的想法并不完全相同。從概念上講，簡(jiǎn)易程序的設(shè)計(jì)目的不是為了處理新的訴訟對(duì)象，而是為了簡(jiǎn)化繁瑣的訴訟程序。其價(jià)值在于訴訟效率和公共成本。如前所述，小額索賠是近年來經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和進(jìn)步的產(chǎn)物。其主要目的是適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)大規(guī)模生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)。在司法實(shí)踐中，許多小額索賠的原告甚至不直接就爭(zhēng)議的標(biāo)的提起訴訟，例如美國(guó)專門設(shè)立的公益訴訟，包括小額索賠。這種訴訟形式是為了行使公民對(duì)公共財(cái)產(chǎn)的監(jiān)督權(quán)