反傾銷措施協(xié)議的內(nèi)容有哪些
1、主要原則
反傾銷措施協(xié)議制定了一項(xiàng)重要原則,就是不應(yīng)僅僅依據(jù)進(jìn)口商品構(gòu)成傾銷便對(duì)它們采取反傾銷行動(dòng),而只有在經(jīng)進(jìn)口國(guó)的調(diào)查當(dāng)局確定傾銷的進(jìn)口貨造成如下影響時(shí)方可采用:(l)對(duì)國(guó)內(nèi)工業(yè)造成損害或造成損害威脅;或
(2)實(shí)質(zhì)上阻止某一進(jìn)口國(guó)國(guó)內(nèi)工業(yè)的建立。
2、傾銷的定義
基本標(biāo)準(zhǔn)
如果出口價(jià)格低于“相同產(chǎn)品”在出口國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上正常可比價(jià)格,該產(chǎn)品可認(rèn)為構(gòu)成傾銷。
然而,在作出此比較時(shí),兩種價(jià)格應(yīng)在相同貿(mào)易水平上。一般來(lái)說(shuō),應(yīng)以出廠價(jià)格水平,并在幾乎相同的時(shí)間出售為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較。對(duì)影響價(jià)格可比性的稅收及其它方面的差異應(yīng)予以扣除。
可選擇的備用標(biāo)準(zhǔn)如果出口商品在出口國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)沒(méi)有銷售,或如果此類銷售無(wú)法進(jìn)行適當(dāng)?shù)谋容^,傾銷差額可通過(guò)與下述價(jià)格進(jìn)行比較加以確定:
(1)相同產(chǎn)品出口到任何第三國(guó)市場(chǎng)的可比價(jià)格,這一價(jià)格可能是最高價(jià)格,但應(yīng)是具有代表性的價(jià)格;
(2)或在原產(chǎn)國(guó)的生產(chǎn)成本加上合理數(shù)量的管理、銷售和其它費(fèi)用以及利潤(rùn)。
3、對(duì)國(guó)內(nèi)工業(yè)損害的確定
關(guān)于傾銷的進(jìn)口貨物是否對(duì)國(guó)內(nèi)工業(yè)造成損害這一點(diǎn),應(yīng)由負(fù)責(zé)調(diào)查的當(dāng)局根據(jù)確鑿的證據(jù)以及對(duì)以下情況進(jìn)行客觀地審查加以確定:
(1)傾銷進(jìn)口貨物的數(shù)額、加上它們對(duì)進(jìn)口國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)相同產(chǎn)品的價(jià)格影響;
(2)這些進(jìn)口貨物對(duì)同類產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者的影響。
4、反傾銷調(diào)查的發(fā)起
一般可根據(jù)其利益受到傾銷貨物影響的某一行業(yè)的名義提出書(shū)面請(qǐng)求,發(fā)起反傾銷調(diào)查,此項(xiàng)請(qǐng)求應(yīng)包括以下三方面的充分證據(jù):
(1)傾銷;
(2)損害;
(3)以及傾銷與損害之間的因果關(guān)系。
只有在具備傾銷與損害兩方面的充分證據(jù)的條件下進(jìn)行初步調(diào)查才是必要的。
5、本協(xié)議的程序規(guī)定
本協(xié)議進(jìn)一步制定了詳細(xì)的指導(dǎo)程序及規(guī)則:
——反傾銷程序的透明度;
——國(guó)外供貨商及其它有關(guān)的當(dāng)事方在反傾銷調(diào)查中提供書(shū)面或口頭證據(jù)的權(quán)利;
——可由希望避免征收反傾銷稅的出口商施行自愿價(jià)格擔(dān)保;
——反傾銷稅的課征以及持續(xù)課征的時(shí)間;
——以臨時(shí)關(guān)稅或相當(dāng)于初步估計(jì)的反傾銷稅數(shù)額的保證金形式的臨時(shí)措施;
——追補(bǔ)征收反傾銷稅;
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