(一)構(gòu)筑應(yīng)對反傾銷措施體系

根據(jù)反傾銷案發(fā)起的前因、后果以及出口企業(yè)涉案的過程，反傾銷應(yīng)對措施的體系由此可按時間前后包括三個階段：早期的防范和避免階段，調(diào)查期的應(yīng)訴工作階段，后期的總結(jié)階段。

1.早期的反傾銷應(yīng)對：防范和避免。在源頭上杜絕反傾銷的產(chǎn)生是出口企業(yè)的最佳選擇。在加大對反傾銷的避免和防范方面，可借鑒其他國家的做法，通過對外投資，占領(lǐng)國際市場，避開進口國的反傾銷指控。中國的企業(yè)應(yīng)充分利用其他國家和地區(qū)所實施的貿(mào)易自由化、投資自由化的優(yōu)勢和經(jīng)濟全球化帶來的便利，將生產(chǎn)工序在全球范圍內(nèi)配置。如中國彩電要重新返回歐盟，靠單一的產(chǎn)品出口不僅受限于最低限價，還有進口配額。

2.調(diào)查期的反傾銷應(yīng)對：出口企業(yè)的應(yīng)訴工作。"四位一體"的應(yīng)訴工作同樣要求政府、商會、行業(yè)對出口企業(yè)給予支持和指導(dǎo)。對出口企業(yè)來說，應(yīng)訴工作準備是否充足對應(yīng)取得反傾銷的勝訴起著決定性的影響。除了備齊相關(guān)的應(yīng)訴材料之外，出口企業(yè)還要根據(jù)案情的進展、應(yīng)訴工作的難易、勝敗訴的幾率運用其他應(yīng)訴技巧，如聘請有影響、有經(jīng)驗、對中方友好的國外律師等。如果說早期的反傾銷應(yīng)對是前提的話，那么調(diào)查期內(nèi)做好企業(yè)的應(yīng)訴工作是反傾銷應(yīng)對的核心，應(yīng)訴的關(guān)鍵，勝訴的基礎(chǔ)。

3.后期的反傾銷應(yīng)對：經(jīng)驗總結(jié)。反思每一起反傾銷的出口案件，不論其結(jié)果是勝訴還是敗訴，對于政府有關(guān)部門及其出口企業(yè)來說，其影響都是深遠的，它不僅影響各個出口企業(yè)的出口利益和未來發(fā)展、整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢，而且影響一個國家的外貿(mào)出口和外貿(mào)環(huán)境?？v觀這二十多年來我國反傾銷工作的實踐，對案例進行分析研究，得出正面經(jīng)驗和反面教訓(xùn)是非常重要的。

(二)完善反傾銷預(yù)警機制

鑒于國內(nèi)的反傾銷預(yù)警在時間上出現(xiàn)"時滯"的問題，我認為，完善的反傾銷預(yù)警機制應(yīng)包括兩個方面的內(nèi)容：即出口產(chǎn)品"傾銷"預(yù)警;進口國反傾銷預(yù)警。

1.出口產(chǎn)品"傾銷"預(yù)警。出口產(chǎn)品"傾銷"預(yù)警包括出口產(chǎn)品"出口量"預(yù)警和"出口價格"預(yù)警。通過這兩方面的預(yù)警，出口企業(yè)預(yù)先減少出口量和提高價格，盡早調(diào)整被認為"傾銷"的出口行為，維持出口市場的穩(wěn)定。

出口量預(yù)警。按照《反傾銷協(xié)議》第5和第8條規(guī)定：如來自某一國的傾銷進口產(chǎn)品的數(shù)量被查明少于進口成員同類產(chǎn)品總進口量的3%，則該傾銷進口產(chǎn)品的數(shù)量通常應(yīng)被視為可忽略不計，除非傾銷進口數(shù)量少于進口成員同類產(chǎn)品總進口數(shù)量3%的那些單個國家，其集體總量超過了該進口成員同類產(chǎn)品進口量的7%。如主管機關(guān)確定傾銷幅度屬微量，或傾銷進口產(chǎn)品的實際或潛在的數(shù)量或損害可忽略不計，則應(yīng)立即終止調(diào)查。故出口企業(yè)對某一產(chǎn)品的出口數(shù)量最好控制在不超過進口國進口同類產(chǎn)品總量的3%。這3%的標準就是進口國實施反傾銷調(diào)查的警戒線。出口企業(yè)通過了解進口國的進口情況，包括進口總量、進口國別、進口構(gòu)成等，再通過主要出口企業(yè)間的協(xié)商或商會、行會協(xié)調(diào)，適當(dāng)控制商品的出口規(guī)模及增長速度，以減少被反傾銷的機會。