法律限制了當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彛袷拢?a href='http://m.shkps.cn/anjian/5.html' target='_blank' data-horse>案件的范圍和時(shí)間
當(dāng)事人不得申請(qǐng)?jiān)賹?a href='http://m.shkps.cn/jiechu/8.html' target='_blank' data-horse>解除婚姻關(guān)系的有效判決,依照監(jiān)督程序、公告程序、訴訟程序?qū)徖淼陌讣?,企業(yè)法人破產(chǎn)還債程序,依照審判監(jiān)督程序?qū)徖砗笕跃S持原判的案件,申請(qǐng)?jiān)賹彽囊环綉?yīng)當(dāng)在判決、裁定生效后兩年內(nèi)提交。此外當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彶挥绊懺袥Q、裁定的執(zhí)行。
一、民事訴訟法修改審判監(jiān)督程序的主要內(nèi)容對(duì)所有再審管轄權(quán)申請(qǐng)“提高到更高級(jí)別”的規(guī)定進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整。現(xiàn)行民事訴訟法于1991年4月9日通過(guò),并于當(dāng)天頒布實(shí)施。根據(jù)1991年《民事訴訟法》的規(guī)定,當(dāng)事人認(rèn)為已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定有錯(cuò)誤的,可以向原審人民法院或者上一級(jí)人民法院起訴。實(shí)踐中,當(dāng)事人多次向人民法院提起上訴,多次上訴,法院反復(fù)復(fù)核。因此,2007年修訂《民事訴訟法》審判監(jiān)督程序時(shí),最重要的修改之一是刪除了當(dāng)事人可以向原審人民法院申請(qǐng)?jiān)賹彽囊?guī)定,保留了當(dāng)事人可以向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)?jiān)賹彽囊?guī)定,明確再審申請(qǐng)的管轄權(quán)將“上一級(jí)”?!吧弦患?jí)”代表了大多數(shù)投訴人的愿望,但它也帶來(lái)了高等法院任務(wù)的巨大增加,這導(dǎo)致了高等法院在審查再審申請(qǐng)時(shí)出現(xiàn)質(zhì)量危機(jī)等問(wèn)題??紤]到“一些當(dāng)事人不愿向上級(jí)法院申請(qǐng)?jiān)賹?,特別是在地理跨度較大的邊境省份和地區(qū)”。2012年,《民事訴訟法》修正案進(jìn)一步完善了申請(qǐng)?jiān)賹彽墓茌犞贫?,?guī)定在一方當(dāng)事人較多或雙方當(dāng)事人均為公民的情況下,即兩類案件,當(dāng)事人可以向原審人民法院申請(qǐng)?jiān)賹?,也可以向上一?jí)人民法院申請(qǐng)?jiān)賹彙V貙彽脑敿?xì)原因。再審事由對(duì)于申請(qǐng)?jiān)賹彴讣哂兄匾饬x。理由是,當(dāng)事人只能以《民事訴訟法》規(guī)定的再審理由申請(qǐng)民事再審?!睹袷略V訟法》未列明的原因,不屬于我國(guó)民法承認(rèn)的再審理由。原《民事訴訟法》第一百七十九條第一款第二項(xiàng)規(guī)定了再審理由,即違反法定程序可能影響案件正確判決、裁定的,人民法院應(yīng)當(dāng)再審。第179條第1款第5項(xiàng)規(guī)定:“審理案件所需的證據(jù),當(dāng)事人因客觀原因不能自行收集的,書(shū)面申請(qǐng)人民法院調(diào)查收集。人民法院調(diào)查收集不到的,人民法院應(yīng)當(dāng)再審。民事訴訟法修正案d.司法錯(cuò)誤和程序性披露的原因,并將第5項(xiàng)中案件審理所需的證據(jù)限制為“主要”證據(jù)。與原再審理由相比,《民事訴訟法》修正案限制了部分案件進(jìn)入再審。此外,該修正案還將原《再審法》的15條規(guī)定修改為13條,再審理由清單更加細(xì)化和明確。所有民事再審裁決均應(yīng)由院長(zhǎng)簽署的規(guī)定已被刪除。根據(jù)2007年《民事訴訟法》的規(guī)定,申請(qǐng)?jiān)賹?,?yīng)當(dāng)向作出生效判決的上一級(jí)人民法院提出。經(jīng)審查,上一級(jí)人民法院可以自行再審,也可以指示下一級(jí)人民法院再審。當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彙?a href='http://m.shkps.cn/jianchayuan/1.html' target='_blank' data-horse>檢察院提出抗訴,不一定表明原審有錯(cuò)誤。再審后有變更判決、維持原判的案件。修改前的《民事訴訟法》第185條規(guī)定,提起再審的民事裁定,由院長(zhǎng)簽署,并加蓋人民法院印章。由于再審判決由合議庭簽署,錯(cuò)誤進(jìn)入再審的民事裁決由庭長(zhǎng)簽署,因此所謂“小法官改變了大法官的意見(jiàn)”有其缺點(diǎn)。為了避免這一弊端,《民事訴訟法》修正案刪除了原《民事訴訟法》第185條“裁決書(shū)應(yīng)由院長(zhǎng)簽署并加蓋人民法院印章”的規(guī)定。加大檢察監(jiān)督力度。第一修正案是增加再審檢察建議的監(jiān)督模式。檢察機(jī)關(guān)可以通過(guò)抗訴、再審、檢察建議等方式對(duì)民事訴訟進(jìn)行監(jiān)督。(具體規(guī)定見(jiàn)《民事訴訟法》第209條。)二是檢察監(jiān)督范圍擴(kuò)大,即檢察機(jī)關(guān)可以對(duì)損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的民事調(diào)解文書(shū)進(jìn)行監(jiān)督;(具體規(guī)定見(jiàn)《民事訴訟法》第208條)第三,增加了監(jiān)督手段,檢察機(jī)關(guān)在進(jìn)行法律監(jiān)督時(shí)可以調(diào)查核實(shí)證據(jù)。(具體規(guī)定見(jiàn)《民事訴訟法》第210條)
5建立“先法院糾錯(cuò),判決后檢察監(jiān)督”的模式,完善有限再審制度。在這項(xiàng)修正案之前,《民事訴訟法》對(duì)申請(qǐng)?jiān)賹彽漠?dāng)事人的數(shù)量和級(jí)別沒(méi)有限制。民事訴訟法修改后,當(dāng)事人對(duì)原判決不服的,應(yīng)當(dāng)先向人民法院申請(qǐng)?jiān)賹?。人民法院辦案后,才能向檢察機(jī)關(guān)申請(qǐng)檢察意見(jiàn)或者抗訴。申請(qǐng)?jiān)賹徱淮?,申?qǐng)檢察監(jiān)督一次,不得上訴。申請(qǐng)?jiān)賹彽钠谙蘅s短。2007年《民事訴訟法》規(guī)定,申請(qǐng)?jiān)賹彽钠谙逓椤皟赡辍奔印叭齻€(gè)月”。這次民事訴訟法修正案將申請(qǐng)?jiān)賹彽钠谙拚{(diào)整為“六個(gè)月”加“六個(gè)月”。經(jīng)調(diào)整和再審,暫停執(zhí)行本規(guī)定。修改前的《民事訴訟法》規(guī)定,再審開(kāi)始的,原判決暫停執(zhí)行。這項(xiàng)修正案毫無(wú)例外地基于暫停執(zhí)行的原則。追討贍養(yǎng)費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、撫恤金、醫(yī)療費(fèi)、勞動(dòng)報(bào)酬的,原判決的執(zhí)行,《最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》審判監(jiān)督程序若干問(wèn)題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱《審判監(jiān)督程序司法解釋》),結(jié)合民事訴訟法的規(guī)定,當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彽氖芾項(xiàng)l件主要包括以下幾個(gè)方面:
1申請(qǐng)?jiān)賹彽钠谙蕖8鶕?jù)普通再審事由申請(qǐng)?jiān)賹彽?,申?qǐng)?jiān)賹彽钠谙薨凑湛陀^標(biāo)準(zhǔn)確定,自判決發(fā)生法律效力之日起六個(gè)月。有四種特殊的再審理由(三)有《民事訴訟法》第二百條第一款、第三款、第十二款、第十三款規(guī)定的足以推翻原判決的新證據(jù);原判決認(rèn)定的事實(shí)的主要證據(jù)是偽造的;原判決所依據(jù)的法律文書(shū)被撤銷或者變更的;法官有下列行為:(三)貪污賄賂、徇私舞弊、徇私枉法的案件),申請(qǐng)?jiān)賹彽钠谙薨凑罩饔^標(biāo)準(zhǔn)確定,從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道的日期起6個(gè)月。
申請(qǐng)?jiān)賹彽钠谙薜男再|(zhì)為排除期,指權(quán)利的預(yù)定期限。這是一個(gè)固定期限,不適用于暫停、中斷和延期的規(guī)定。一旦期限屆滿,當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彽臋?quán)利自然消失。當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彽娜掌?,以?dāng)事人向人民法院申請(qǐng)?jiān)賹彽娜掌跒闇?zhǔn)。例如,當(dāng)事人因再審申請(qǐng)書(shū)撰寫(xiě)不合格而要求補(bǔ)正的,以當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彽娜掌跒樯暾?qǐng)日,申請(qǐng)日不能為補(bǔ)正后提交申請(qǐng)或材料的日期。它有civ中規(guī)定的再審理由
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